中新社北京一月十日電題：全面建設小康社會(huì )需消除三大差別
中新社記者 趙勝玉
中央農村工作會(huì )議日前結束，中共中央總書(shū)記胡錦濤發(fā)表的重要講話(huà)以及多位政治局常委出席，說(shuō)明中國高層對農業(yè)、農村、農民(三農)的重視，另一方面也說(shuō)明，全面建設小康社會(huì )，關(guān)鍵在農村。
江澤民在十六大報告中提出，“要在本世紀頭二十年，集中力量，全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì )”。
上個(gè)世紀末，中國總體上實(shí)現了小康社會(huì )。國家統計局統計表明，中國總體小康社會(huì )的十六項指標中，到二000年已實(shí)現十三項，但僅剩的三項未實(shí)現目標都直接與農村有關(guān)：農民人均純收入指標：按一九九0年物價(jià)指數，在二000年底應為一千二百元，實(shí)際數字為一千零六十六元；全國人均日蛋白質(zhì)攝入量應達七十五克，但農民人均為七十克；全國仍有大部分縣沒(méi)有建成初級醫療保障體系。
專(zhuān)家指出，中國要全面實(shí)現小康，未來(lái)二十年的首要任務(wù)就是要解決三農問(wèn)題，實(shí)現農村小康。而要實(shí)現全面小康，最主要的是要消除三大差別。
首先要實(shí)現農村城市化。
在中國實(shí)現小康的過(guò)程中，最讓人感到棘手的就是三農問(wèn)題。因此，未來(lái)二十年的首要任務(wù)就是要解決三農問(wèn)題，實(shí)現農村小康。要達到這一目標，需要從兩個(gè)方面入手，一是要大力發(fā)展農業(yè)，實(shí)現農業(yè)集約化、機械化，提高農業(yè)生產(chǎn)效率。第二方面就是走農村城市化的道路，減少農業(yè)人口，實(shí)現農村勞動(dòng)力向城鎮轉移。
其次是縮小收入差距。
另外一個(gè)影響小康水平的就是中國收入差距過(guò)大。從基尼系數明顯上升看，中國收入分配不平等狀況比較突出，屬于世界上收入分配不平等比較嚴重的國家。
收入差距過(guò)大表明了一部分人早就超過(guò)了小康水平，而還有一部分人群只是接近甚至低于小康水平。因此，為了實(shí)現共同富裕，當前最重要的是要把眼光瞄準中低收入人群，使中等收入人群不斷擴大，盡量縮小低收入人群。
第三是大力開(kāi)發(fā)西部。
從中國改革開(kāi)放至今，本已存在的東西部差距，不僅沒(méi)有因為改革開(kāi)放而縮小，反而差距更大。
中國的發(fā)展主要集中在東部地區，而中西部、特別是西部明顯落后于東部。據國家統計局對小康水平的測算來(lái)看，東部基本實(shí)現小康，中部則只實(shí)現百分之七十八，西部更低僅為百分之五十六。因此，中國的小康水平從地區分布上看，存在嚴重的不平衡。
不容忽視的是，西部地區大部分為少數民族地區，過(guò)大的收入差距，不僅有礙于全面實(shí)現小康社會(huì )，更重要的是關(guān)系到民族的團結、國家的穩定。從上到下重視“三農問(wèn)題”，并對存在問(wèn)題加以解決，中國全面實(shí)現小康社會(huì )可期。(完）
