日本首相小泉對俄羅斯的首次訪(fǎng)問(wèn)日程已經(jīng)過(guò)半。11日,小泉會(huì )見(jiàn)了俄國家杜馬議員代表,并在莫斯科一家研究中心就防止核武器擴散及和平利用核能問(wèn)題發(fā)表了演講。此后,他還將前往萬(wàn)里之遙的俄遠東城市哈巴羅夫斯克(海什崴)訪(fǎng)問(wèn)。小泉訪(fǎng)俄的重頭戲均安排在10日。這一天,他和普京總統在克里姆林宮進(jìn)行了兩輪會(huì )談,并發(fā)表聯(lián)合聲明宣布要建立符合兩國戰略和地緣利益的“建設性伙伴關(guān)系”。兩位領(lǐng)導人同時(shí)還簽署了旨在為俄日關(guān)系確立“新航線(xiàn)”的《聯(lián)合行動(dòng)計劃》。
總共28頁(yè)的《聯(lián)合行動(dòng)計劃》內容十分廣泛,包括深化政治對話(huà)、為締結和平條約繼續談判、加強在國際事物中的合作、發(fā)展經(jīng)貿聯(lián)系、增加文化交流和人員往來(lái)等6個(gè)方面的內容。俄日領(lǐng)導人對此給予了高度評價(jià)。普京認為《聯(lián)合行動(dòng)計劃》是深化雙邊合作的“系統性文件”,小泉則形象地將其比作“航海圖”。兩位領(lǐng)導人表示相信,俄日關(guān)系2003年將出現“新的飛躍”。
由于眾所周知的領(lǐng)土問(wèn)題,俄日關(guān)系長(cháng)期以來(lái)處于低潮。作為第二次世界大戰期間的交戰國,莫斯科和東京迄今尚未簽署和平條約。盡管近年來(lái)日本所謂“政經(jīng)不分”原則有所松動(dòng),但是俄日關(guān)系并未出現實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。兩國之間的貿易額一再下降,在諸如導彈防御等安全問(wèn)題上雙方的立場(chǎng)也時(shí)有碰撞。這一狀況顯然不符合俄日兩國的利益:處于經(jīng)濟恢復期的俄羅斯迫切需要技術(shù)和投資,要真正融入亞太經(jīng)濟圈也少不了日本的支持。而東京在擴大國際影響力、改善同朝鮮關(guān)系等問(wèn)題上也希望能夠借助莫斯科的力量。
為了走出困境,一年來(lái)俄羅斯和日本進(jìn)行了頻繁的外交接觸。日本川口外相去年10月訪(fǎng)俄,俄外長(cháng)伊萬(wàn)諾夫去年底訪(fǎng)日。兩國領(lǐng)導人利用八國俱樂(lè )部首腦會(huì )晤等活動(dòng)也進(jìn)行了接觸。經(jīng)過(guò)深入地交換意見(jiàn),雙方一致認識到:隨著(zhù)國際形勢的變化,同沒(méi)有解決的問(wèn)題相比,兩國間的共同利益在逐漸增加,在亞太地區以及全球安全問(wèn)題上的合作有可能成為雙方改善關(guān)系的重要因素。只有全面發(fā)展兩國在各個(gè)領(lǐng)域的合作,才能進(jìn)一步加深信任和相互理解,進(jìn)而為探討解決敏感的領(lǐng)土問(wèn)題創(chuàng )造新的可能性。普京和小泉簽署的《聯(lián)合行動(dòng)計劃》體現了這一新思路。
當然,在日本方面看來(lái),領(lǐng)土問(wèn)題在同俄羅斯的關(guān)系中仍處于首要地位。據此間媒體報道,小泉在同普京單獨會(huì )談時(shí)首先強調不解決領(lǐng)土問(wèn)題就無(wú)法簽署和約,兩國關(guān)系也難以上升到全新的水平。小泉甚至不厭其詳地講了一但領(lǐng)土問(wèn)題解決經(jīng)貿額將大幅上升的前景。據悉,普京強調俄羅斯改善與日本的關(guān)系不是權宜之計,不會(huì )將此同得到“一時(shí)的經(jīng)濟好處”聯(lián)系在一起。受諸多因素制約,此次首腦會(huì )晤沒(méi)有也不可能在領(lǐng)土問(wèn)題上取得突破。不過(guò),兩國首腦在聯(lián)合聲明中援引了1956年日蘇聲明(前蘇聯(lián)同意有條件地歸還兩個(gè)島嶼),日本方面對此感到滿(mǎn)意。據悉,日本此次突出強調盡早確認有爭議領(lǐng)土的歸屬,準備在歸還時(shí)間上采取更加靈活的態(tài)度。
尋求俄羅斯在朝鮮問(wèn)題上的支持、加強能源合作是小泉此次莫斯科之行的另外兩個(gè)主要目的。訪(fǎng)問(wèn)期間,適逢朝鮮宣布退出不擴散核武器條約。俄日兩國領(lǐng)導人對此表示憂(yōu)慮,并一致呼吁平壤改變決定,奉行核不擴散義務(wù)。據此間媒體報道,小泉還希望通過(guò)俄羅斯加深對朝鮮領(lǐng)導人的了解,為同平壤交往積累經(jīng)驗。日本是能源消費大國,其90%以上的石油進(jìn)口來(lái)自中東。同美國和歐盟一樣,日本也借助同俄羅斯的合作希望實(shí)現能源進(jìn)口多元化。日本不僅參加了俄薩哈林—1和薩哈林—2等兩個(gè)大型油氣項目,去年底還首次從俄進(jìn)口了200萬(wàn)桶石油。據報道,小泉親自同普京探討了加強能源合作的可能性,并表示日本將考慮參與東西伯利亞油田開(kāi)采以及向遠東港口修建輸油管道項目。
來(lái)源:人民網(wǎng) 作者:呂巖松