中新網(wǎng)1月15日電 “中國的許多礦產(chǎn)資源不足，并將在二三十年內面臨包括石油和天然氣在內的各種資源的短缺，同時(shí)還將增加礦產(chǎn)資源對進(jìn)口的依賴(lài)程度”。最近，一本研究礦產(chǎn)資源與國家經(jīng)濟發(fā)展的報告被擺上了國務(wù)院、國家計委和國家經(jīng)貿委等高層領(lǐng)導的案頭。
據北京晚報報道，由中國地質(zhì)科學(xué)院全球礦產(chǎn)資源戰略研究中心發(fā)表的這本最新報告還得出這樣的結論：如果不加強勘查找礦，儲量沒(méi)有重大突破，到2020年，中國將需要進(jìn)口大量的礦產(chǎn)資源，即使是目前還在出口的鋅等礦產(chǎn)到時(shí)也將出現短缺。
究竟礦產(chǎn)資源與人們的日常生活有著(zhù)怎樣的關(guān)系？中國的礦產(chǎn)資源又面臨著(zhù)怎樣的形勢和發(fā)展？就這些問(wèn)題，本報告的作者和這一領(lǐng)域的相關(guān)專(zhuān)家談了自己的觀(guān)點(diǎn)。
——手機薈萃多種金屬
提到礦產(chǎn)資源，人們往往馬上會(huì )將它與工業(yè)生產(chǎn)聯(lián)系在一起。殊不知，在人們日常生活到處都有礦產(chǎn)資源的影子�！斑@些資源對于人類(lèi)來(lái)講，其重要價(jià)值絕不亞于糧食”。作為這份報告的參與人之一、中國地質(zhì)科學(xué)院全球礦產(chǎn)資源戰略研究中心的王高尚研究員說(shuō)。
目前中國越來(lái)越多的私家車(chē)就是集中了多種礦產(chǎn)資源于一身。據統計，一輛普通轎車(chē)平均重量為1150千克，平均使用600余種材料，涉及數十種礦產(chǎn)資源。人們也許永遠也不會(huì )想到小小的手機中，竟然使用了多達十幾種的金屬，是“純粹”的礦產(chǎn)資源制品。事實(shí)上，人類(lèi)目前使用的95%以上的能源、80%以上的工業(yè)原材料和70%以上的農業(yè)生產(chǎn)資料都是來(lái)自于礦產(chǎn)資源。
——爭奪礦產(chǎn)資源引發(fā)戰爭不斷
當然，礦產(chǎn)資源的重要意義絕不僅僅在于與人們的生活息息相關(guān)，它更被譽(yù)為現代工業(yè)的“糧食”和“血液”，是國家經(jīng)濟發(fā)展的命脈，其保障程度直接關(guān)系到國家安全。礦產(chǎn)資源不僅是人類(lèi)社會(huì )賴(lài)以生存和發(fā)展的重要物質(zhì)基礎，更是全球經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)基礎，礦產(chǎn)品出口已經(jīng)成為許多發(fā)達和發(fā)展中國家重要的收入來(lái)源。
不僅在經(jīng)濟領(lǐng)域，礦產(chǎn)資源同樣在政治領(lǐng)域顯示著(zhù)其重要的價(jià)值�！叭祟�(lèi)歷史上為瓜分、占有、控制和爭奪資源和資源運輸線(xiàn)的政治、經(jīng)濟、軍事、外交活動(dòng)比比皆是”。對礦產(chǎn)資源進(jìn)行過(guò)多年研究的原地質(zhì)礦產(chǎn)信息研究院院長(cháng)王家樞研究員在接受記者采訪(fǎng)時(shí)頗有些感慨�？v觀(guān)上個(gè)世紀大大小小幾百次戰爭，無(wú)論是兩次世界大戰，抑或是海灣戰爭，除了對領(lǐng)土的爭奪外，各種礦產(chǎn)資源的占有權更是常常成為引發(fā)戰爭爆發(fā)的導火索。
而為了保證國家在非常時(shí)期的安全，世界上的許多國家很早就著(zhù)手進(jìn)行礦產(chǎn)資源的戰略?xún)�。據資料顯示，從1939年開(kāi)始至今，包括美國、法國、德國、日本在內的十個(gè)國家就已經(jīng)開(kāi)展了相關(guān)的工作，其中美國更是耗資幾十億美元儲備了多達93種的礦產(chǎn)資源。
——中國礦產(chǎn)資源供需矛盾突出
提到中國礦產(chǎn)資源的發(fā)展與現狀，王高尚研究員認為，自新中國成立以來(lái)，中國礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)確實(shí)取得了巨大成就，初步查明了中國礦產(chǎn)資源的分布特點(diǎn)，發(fā)現、勘查和開(kāi)發(fā)了一大批礦床，形成了比較強大的礦業(yè)體系。目前我國已發(fā)現171種礦產(chǎn)，探明儲量的礦產(chǎn)有156種，其中稀土、鎢、錫等金屬礦產(chǎn)和許多非金屬礦產(chǎn)儲量位居世界前列。煤炭、石油、鋼鐵的產(chǎn)量也都有了快速的增長(cháng)。
然而進(jìn)入20世紀90年代以來(lái)，中國明顯進(jìn)入工業(yè)化經(jīng)濟高速增長(cháng)階段，許多礦產(chǎn)資源的消費增速接近或超過(guò)國民經(jīng)濟的發(fā)展速度，礦產(chǎn)資源的供需矛盾日益尖銳。
有人曾斷言，如果中國人像美國人那樣消費礦產(chǎn)資源，三個(gè)地球也不夠中國人消費！雖然此話(huà)聽(tīng)上去有些危言聳聽(tīng)，但2000年英國一家研究所預測中國的鋁消費將在2010年達到745萬(wàn)噸，世界資源研究機構和世界銅組織有關(guān)人士預測中國的鋼消費在2005年將達到1.8億噸，銅消費將達到260萬(wàn)噸。多方面資料顯示，國際方面對于中國礦產(chǎn)資源消費需求的預測和近年來(lái)實(shí)際發(fā)生的礦產(chǎn)資源消費數量遠遠超過(guò)了我國自己的估計。而未來(lái)幾十年，隨著(zhù)中國工業(yè)化進(jìn)程的加快以及經(jīng)濟全球化，中國成為世界重要礦產(chǎn)資源消費大國的趨勢不可阻擋。
而根據全球礦產(chǎn)資源戰略研究中心此次提供的報告預測，與中國未來(lái)二三十年主要礦產(chǎn)的巨大需求相比，中國目前探明的主要礦產(chǎn)儲量顯得嚴重不足。而且目前礦產(chǎn)資源對中國經(jīng)濟社會(huì )的保障程度正在出現下降趨勢。國土資源部部長(cháng)田鳳山曾經(jīng)在全國礦產(chǎn)資源儲量管理工作會(huì )議上表示：“我國礦產(chǎn)資源總量豐富、品種齊全，但已勘查礦產(chǎn)資源中經(jīng)濟可用性差和經(jīng)濟意義不明確的資源儲量所占比重達三分之二，可采和預可采儲量比例低，其中45種主要礦產(chǎn)可利用的資源儲量大幅度減少，這表明礦產(chǎn)資源對我國經(jīng)濟社會(huì )的保障程度出現下降趨勢�！�
中國礦產(chǎn)資源現狀中另一個(gè)不平衡的現象表現為，雖然中國礦產(chǎn)總的消費需求量在不斷增加，但由于人口眾多，中國人均礦產(chǎn)資源消費量卻一直很低。目前，中國人均石油消費就不足美國人均的1／18，甚至不足島國日本人均的1／13。
——四大原因導致礦產(chǎn)資源短缺
為什么中國礦產(chǎn)資源的發(fā)展會(huì )處于目前這種總量不足、消費量卻不斷快速增加的緊張狀態(tài)中呢？對于這一問(wèn)題，參與報告編寫(xiě)的相關(guān)專(zhuān)家認為，大致有四大原因造成了中國礦產(chǎn)資源現在以及未來(lái)二三十年中將面臨的緊缺局面。
首先，從對礦產(chǎn)資源的需求和消費角度看，中國是一個(gè)處于工業(yè)化中期、人口眾多的發(fā)展中國家，目前以及今后相當一段長(cháng)的時(shí)間內正是需要集中大量消耗礦產(chǎn)資源、快速積累社會(huì )財富、不斷提高人民生活質(zhì)量和生活水平的時(shí)候。中國經(jīng)濟的快速發(fā)展是有目共睹的，但這種發(fā)展也確實(shí)對資源消費方面提出了更高的要求。然而面對礦產(chǎn)資源消費的不斷增加，與此相對應的礦產(chǎn)資源總儲量的增長(cháng)速度卻很小，甚至沒(méi)有太多變化。這種儲量與消費的不平衡發(fā)展勢必造成資源的短缺。
其次，在過(guò)去20年間，為了滿(mǎn)足不斷增長(cháng)的礦產(chǎn)資源需求和受經(jīng)濟利益的驅動(dòng)，中國的礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)曾進(jìn)入過(guò)前所未有的“蓬勃發(fā)展”。從小秦嶺金礦的濫采亂挖到廣西南丹礦難揭示的號稱(chēng)“世界第一錫礦體”幾近被毀，從引以為豪的鎢礦大國到不到幾年后將可能面臨黑鎢礦的枯竭，從蓬勃發(fā)展的鋁工業(yè)到3至5年后將無(wú)富鋁土礦可采……雖然目前中國政府已經(jīng)在相關(guān)法律法規方面進(jìn)行了完善，對許多礦種的開(kāi)采進(jìn)行了更多的規定和保護，但對礦產(chǎn)資源曾經(jīng)的無(wú)序和毀滅性開(kāi)采卻已經(jīng)導致了不同程度的浪費以及大量死礦、呆礦的出現，不僅對國家的資源安全構成威脅，同時(shí)也造成了日益嚴重的環(huán)境問(wèn)題。
新中國成立50多年來(lái)，盡管中國的地質(zhì)礦產(chǎn)工作取得了很大的成就并基本保障了國民經(jīng)濟建設對礦產(chǎn)資源的需求。然而與具有數百年地質(zhì)調查歷史的發(fā)達國家和主要礦業(yè)大國相比，中國國土上的地質(zhì)礦產(chǎn)工作程度并不高，資源潛力遠未查明。據資料顯示，中國已發(fā)現的礦化點(diǎn)有20多萬(wàn)個(gè)，但僅有2萬(wàn)多處作了評估，其余80%還未作評價(jià)。中國西部地區地質(zhì)找礦工作程度仍然很低，有些地區甚至還是找礦的空白區。然而與此相對應的礦產(chǎn)勘查工作卻在近10年中受到了削弱，曾經(jīng)的百萬(wàn)地質(zhì)大軍發(fā)展到今天，幾乎所有的固體礦產(chǎn)地質(zhì)勘查隊都已解散或劃歸地方，國家固體礦產(chǎn)地勘費的投入只相當于上個(gè)世紀90年代初的1／3，這勢必將直接影響中國礦產(chǎn)儲量的增長(cháng)。
最后值得一提的是，目前中國公眾的礦產(chǎn)資源危機意識仍然有待提高，公眾對于資源可持續利用和發(fā)展了解不多的現狀，影響了許多資源的回收和再利用，從而造成資源的浪費。
——短缺狀況將有望得到改善
雖然中國目前的礦產(chǎn)資源狀況不容樂(lè )觀(guān)，甚至有可能會(huì )面臨二三十年后資源的短缺，但對于專(zhuān)家們的這種預測結果，公眾卻不必感到恐慌，畢竟空間分布的地域性差異決定了任何一個(gè)國家的礦產(chǎn)資源都不可能應有盡有或完全滿(mǎn)足自身需要。在《全球礦產(chǎn)資源戰略研究2001年報告(社會(huì )版)》中，專(zhuān)家不僅對中國幾十年后礦產(chǎn)資源的狀況進(jìn)行了預測，還同時(shí)提出了促進(jìn)中國礦產(chǎn)資源可持續發(fā)展的幾點(diǎn)建議。
其中非常重要的一點(diǎn)是，積極加強地質(zhì)找礦工作，中國目前探明可采的石油、天然氣、鐵、銅、鋁等大宗支柱性礦產(chǎn)資源儲量與未來(lái)30年的消費需求差距巨大，如果將如此巨大的供需缺口完全建立在依賴(lài)國際市場(chǎng)和境外資源供應上，將會(huì )對中國的經(jīng)濟安全構成嚴重威脅。因此，在充分利用國外資源的同時(shí)，應該加強和加快國內礦產(chǎn)資源的勘查和潛力評價(jià)，特別是西部地區地域廣闊，成礦條件良好，地質(zhì)工作程度較低，資源潛力較大。在積極找礦的同時(shí)，國家還應對能源消費結構以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)結構進(jìn)行積極地調整。
其次，專(zhuān)家認為應該把握全球礦產(chǎn)品供大于求的最佳有利時(shí)機，最大限度分享境外資源。從20世紀70年代開(kāi)始，隨著(zhù)西方發(fā)達國家陸續完成工業(yè)化過(guò)程，礦產(chǎn)資源消費增速趨緩，國際礦業(yè)市場(chǎng)出現了礦產(chǎn)品供應大于需求的“寬松”局面，結果一直走低的礦產(chǎn)品價(jià)格導致全球礦業(yè)低迷，一蹶不振，礦業(yè)被譽(yù)為“夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”而跌入低谷。預計國際市場(chǎng)礦產(chǎn)品價(jià)格走低的情況可能還會(huì )持續10至15年。目前，低迷的礦產(chǎn)品價(jià)格為我國經(jīng)濟地利用世界資源提供了良好的契機。
“地大物博”曾經(jīng)是中國人引以為榮的詞，至今，《現代漢語(yǔ)詞典》的解釋仍是：“土地廣大，物產(chǎn)豐富”。解釋后的例句也仍然是“我國地大物博，人口眾多�！睂Υ�，專(zhuān)家表示，這種傳統觀(guān)眾應該改改了。在不影響經(jīng)濟發(fā)展的前提下，應該提倡節約消費資源，借鑒目前發(fā)達國家鋼、銅、鋁等大宗金屬回收再利用量已經(jīng)達到消費量的30%至50%的經(jīng)驗。對于中國來(lái)說(shuō)，這樣的比例意味著(zhù)資源回收利用每年不僅可達數千萬(wàn)噸計，同時(shí)可以節約數量巨大的能源和極大地保護生態(tài)環(huán)境，并有可能成為中國未來(lái)資源供應的重要來(lái)源之一。
專(zhuān)家認為，應培養國民的資源危機感，并以政策和法律的形式，建立節約資源和回收資源的社會(huì )規范，把節約資源、合理利用資源和回收資源作為一項基本國策。(左穎)
