中新網(wǎng)1月22日電 “又一個(gè)燙手山芋”。在伊拉克問(wèn)題上，歐盟能否克服分歧，面對美國采取一致的態(tài)度，將是對歐盟的一個(gè)考驗。今天出版的人民日報載文對此進(jìn)行分析。本網(wǎng)轉引如下：
最近，歐盟內部正在加緊磋商，試圖在伊拉克問(wèn)題上尋求一個(gè)比較一致的立場(chǎng)。但從近日報端披露的情況看，伊拉克問(wèn)題無(wú)疑是在歐盟共同外交建設中的“又一個(gè)燙手山芋”。歐盟能否克服分歧，面對美國拿出一致的態(tài)度，將是對歐盟共同安全和外交政策的一個(gè)嚴峻考驗。
本屆歐盟輪值主席國、希臘外長(cháng)帕潘德里歐幾天前曾對新聞界表示，伊拉克問(wèn)題無(wú)疑將耗去希臘上半年擔任主席國期間的主要精力。希臘總理西米蒂斯近日也宣布，歐盟將在2月派出以希臘外長(cháng)為首的歐盟代表團到中東諸國斡旋，爭取和這些國家一道阻止戰爭。幾天來(lái)，歐盟不少?lài)业念I(lǐng)導紛紛發(fā)表言論，調子雖不盡一致，但大多表明了這樣的立場(chǎng)：應按聯(lián)合國規定的程序完成對伊拉克的核查工作，美國不能單方面開(kāi)戰，應盡可能用政治手段和平解決伊拉克問(wèn)題。
歐盟之所以與美拉開(kāi)距離，反對武力解決伊拉克問(wèn)題，除了人所共知的經(jīng)濟利益，一個(gè)重要原因是歐盟領(lǐng)導人對美國所謂的“證據”持保留態(tài)度。盡管美國多次宣稱(chēng)已經(jīng)掌握了伊拉克發(fā)展大規模殺傷性武器的證據，卻難以令人信服。歐盟外交和安全政策高級代表索拉納就明確表示，“沒(méi)有證據是很難發(fā)動(dòng)戰爭的”。索拉納是前北約秘書(shū)長(cháng)，被認為是一個(gè)沒(méi)有任何“反美嫌疑”的政治家，他的話(huà)在一定程度上反映了歐盟國家對美國的疑慮在加深。
另一個(gè)原因是歐盟國家民眾的反戰情緒日益高漲。最近在法、英等國進(jìn)行的民意調查顯示，歐盟國家的大多數民眾都反對美國以武力解決伊拉克問(wèn)題。不少人甚至表示，即使有一個(gè)聯(lián)合國安理會(huì )的決議，允許美國動(dòng)武，美國也不能訴諸武力。據悉，歐盟國家的反戰力量準備于2月中旬在全歐進(jìn)行更大規模反戰示威游行。在強大的反戰輿論面前，歐盟領(lǐng)導人更加傾向和平解決伊拉克問(wèn)題。
盡管歐盟國家總的態(tài)度比較接近，但要形成一個(gè)強有力的統一立場(chǎng)，用“一個(gè)聲音對外說(shuō)話(huà)”，卻有相當的難度。希臘已經(jīng)表示要盡可能在歐盟內部統一立場(chǎng)，但要實(shí)現這個(gè)目標并不容易。首先，英國就很難放棄緊跟美國的選擇。德國和法國的立場(chǎng)雖然接近，但也各有打算。德國的態(tài)度比較明朗，堅決反對戰爭，并明確表示不會(huì )參加美國在伊的軍事行動(dòng)。而法國的態(tài)度就顯得模棱兩可。法國雖也主張不以武力解決問(wèn)題，但希拉克總統在幾天前的一次講話(huà)中曾要求法國軍隊“做好應對一切可能性的準備”。其話(huà)外音是一旦伊拉克戰爭打響，法國不能坐視不管，很可能加入盟國隊伍參戰。希拉克的這“半句話(huà)”在國內引起很大反響，希拉克的下屬不得不出來(lái)打圓場(chǎng)說(shuō)，總統的講話(huà)并不說(shuō)明法國的立場(chǎng)發(fā)生了變化。
湊巧的是，法國和德國分別擔任本月和下月的安理會(huì )主席國。此間輿論指出，如果伊拉克問(wèn)題再次拿到安理會(huì )討論，需要安理會(huì )成員國對軍事行動(dòng)投票表態(tài)的話(huà)，法、德能否保持一致是個(gè)很大問(wèn)號。一位歐盟高級官員指出，只要法、德的投票不一致，那么，今后若干年內歐盟就難以侈談什么共同安全和外交政策了。歐盟有4個(gè)成員國(法、英、德、西)參加本屆安理會(huì )，希臘總理西米蒂斯希望4國能在安理會(huì )上協(xié)調一致，捍衛“同一立場(chǎng)”，增加歐盟的說(shuō)話(huà)分量。希拉克盡管對西米蒂斯表示將“盡可能地”向這方向努力，但言語(yǔ)中卻透著(zhù)一股“沒(méi)底氣”的味道。
自從歐盟提出建設共同的安全與外交政策以來(lái)，在國際沖突的關(guān)鍵時(shí)刻，歐盟往往缺乏共同的立場(chǎng)，缺乏強有力的一致行動(dòng)而留下遺憾，影響了歐盟在國際舞臺上發(fā)揮作用。這次，面臨伊拉克問(wèn)題，歐盟能交出令人滿(mǎn)意的答卷嗎？
來(lái)源：人民日報
作者：姚立
