中新網(wǎng)1月23日電 2002年，全國城鄉居民儲蓄存款余額突破8.5萬(wàn)億大關(guān)。到底該怎樣看待居民的“超儲蓄”？國務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟研究所副所長(cháng)任興洲在接受《經(jīng)濟日報》記者采訪(fǎng)時(shí)指出，中國儲蓄率居高不下是社會(huì )多方面的原因造成的。
首先，居民收入增長(cháng)較快。去年由于公務(wù)員增加工資、財政發(fā)放的城鎮最低生活保障金同比有所增長(cháng)等因素，使我國居民可支配收入有明顯增長(cháng)。2002年我國城鎮居民人均可支配收入實(shí)際增長(cháng)10%以上。據統計，中國城市居民家庭財產(chǎn)戶(hù)均總值已達22.8萬(wàn)元，戶(hù)均家庭金融資產(chǎn)達8萬(wàn)元。在收入增加的同時(shí)，即時(shí)商品消費和支出卻未能同比增長(cháng)，儲蓄存款增長(cháng)較快。另一方面，由于股市“行情”不盡如人意，部分投資股市的資金轉為銀行儲蓄。據央行調查顯示，去年居民選擇投資“股票”的人數僅占7%，已跌至近兩年的最低點(diǎn)。
其次，體制轉軌帶來(lái)的不確定因素增加，社保體系尚不健全，居民對未來(lái)的就業(yè)和收入不確定性預期增強，也導致一部分人增加儲蓄存款。近年來(lái)，我國體制改革向縱深進(jìn)展，陸續出臺了若干重大改革措施，如住房、機構、醫療等制度的改革。雖然這些改革措施從長(cháng)遠看有利于經(jīng)濟發(fā)展，但從短期看，居民對未來(lái)收入和支出的不確定性預期增強，在考慮收入的支配時(shí)，防患風(fēng)險的意識明顯增強。
如何用好這筆巨額資金？任興洲認為，中國過(guò)高的儲蓄率主要是在收入預期不確定性逐漸增強，投資和消費轉化率低的情況下發(fā)生的，因此針對導致儲蓄率過(guò)高的原因，應對癥下藥。
一方面國家應繼續實(shí)施擴大內需的政策，拓寬百姓消費和投資渠道，增加適銷(xiāo)對路產(chǎn)品的生產(chǎn)，提高信貸消費的比例，迎接新一輪消費時(shí)代的來(lái)臨。
另一方面，國家應為居民提供更多的投資渠道，完善社會(huì )保障制度，加強信用體系的建立，增強投資渠道的規范和監管。
任興洲認為，如果2003年股市、期市等資本市場(chǎng)能夠走出低谷，那么居民儲蓄的資金將有所轉移。此外，在國家將在信用體系建設、社會(huì )保障體系、消費結構升級，信貸消費擴大等多方面利好因素的推動(dòng)下，總的判斷是，我國居民的高儲蓄態(tài)勢將依然存在，但增幅可能會(huì )有所回落。(艾芳)
