中新網(wǎng)1月23日電 1月26日上午9時(shí)，臺灣編號為“華航C-585”的波音747-400型客機將降落在上海浦東機場(chǎng)，執行“春節包機”第一航班任務(wù)。
臺灣問(wèn)題專(zhuān)家、中國社會(huì )科學(xué)院臺灣研究所綜合研究室主任劉紅日前撰文評價(jià)了此次臺商包機返鄉。
他在文章中指出，“春節包機”這一兩岸業(yè)者積極參與的有利于兩岸來(lái)往的舉措，將在兩岸經(jīng)貿交流記錄中留下光彩的一筆，也將成為將來(lái)談判兩岸直航、兩岸直航具體運營(yíng)時(shí)的必要參考點(diǎn)。
文章中指出，“包機”返鄉雖然最后成行，但卻被“調包”�！按汗澃鼨C”的前身是“包機直航”，是在去年10月28日，由臺灣地區“中國臺商發(fā)展協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)”、國民黨“立委”章孝嚴正式提出的。
他指出，作為商業(yè)經(jīng)濟活動(dòng)，原定的“包機直航”的好處體現在三方面：
一是給臺商帶來(lái)實(shí)惠。由于春節期間在祖國大陸的幾十萬(wàn)臺商集中返鄉過(guò)節，運輸能力和旅客數量相差太大，“包機直航”可以增加機位；從上海直接去臺北，與繞道港澳相比，可以縮短三分之二的距離；由于飛行成本大幅減少，票價(jià)將隨之大幅度降低；直飛單程由繞道香港起降4次變?yōu)槠鸾?次，安全保障概率提高許多。
二是給業(yè)主帶來(lái)利益。本來(lái)兩岸航線(xiàn)是效益最高的航線(xiàn)，“春運”更是兩岸航線(xiàn)最為繁忙的時(shí)期�！鞍鼨C直航”中的旅客限制為臺商，有利于客源向臺灣地區航空公司集中，有利于臺灣地區航空公司增收節支。
三是給社會(huì )帶來(lái)希望。如果臺灣當局能夠同意“包機直航”，至少給民眾一個(gè)正面信號，兩岸關(guān)系將得到改善，“三通”將有可能取得突破。緩和兩岸危機和“三通”直航將會(huì )帶來(lái)兩岸經(jīng)貿的大發(fā)展，進(jìn)而為欲振無(wú)力的臺灣經(jīng)濟注入新的活力。
文章還指出，如此一件有利臺商有利臺灣的提議，與以往許多有利于兩岸交流和兩岸關(guān)系的許多建議一樣，依然沒(méi)有得到臺灣當局的呼應。2002年11月12日，臺灣“行政院”做出“準包機、不準直航”的評估結論。15日，“陸委會(huì )”的方案出臺，規定為“定點(diǎn)定時(shí)、臺商乘坐、單向經(jīng)營(yíng)、繞道港澳”。就這樣，“包機直航”被調包為“無(wú)直航的春節包機”。
文章指出，事實(shí)很清楚，改變議題性質(zhì)的要害，是圖謀實(shí)現繞過(guò)“一個(gè)中國”原則啟動(dòng)兩岸政治談判，圖謀趁機把“兩岸三通航線(xiàn)”定位為“國際航線(xiàn)”，進(jìn)而造成“一邊一國的事實(shí)”。改變民航性質(zhì)的要害，是借機宣揚大陸軍事威脅論，既煽動(dòng)對祖國大陸的敵意，又可阻撓兩岸直航。改變經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的要害，是逼祖國大陸放棄對“包機直航”的支持。事實(shí)很清楚，“包機直航”原有的“直航含意”被完全剝離，“直航變成曲航”。
劉紅在文章中還指出，兩岸“三通”已是主流民意。此次飛越海峽的“春節包機”，在發(fā)展兩岸關(guān)系方面，在促進(jìn)兩岸“三通”方面，給兩岸人民帶來(lái)四大啟示：
一是祖國大陸有誠意。與24年來(lái)的兩岸關(guān)系一樣，“春節包機”再次證明，在緩和、發(fā)展和推動(dòng)兩岸關(guān)系向前邁進(jìn)方面，在希望臺灣社會(huì )安定、經(jīng)濟發(fā)展和政局穩定方面，在保護和照顧臺灣同胞利益方面，祖國大陸不僅充滿(mǎn)誠意，而且措施到位。
在目前來(lái)說(shuō)，在幫助臺灣經(jīng)濟走出困境和穩定臺灣人心方面，“三通”能夠取到無(wú)法替代的作用，所以祖國大陸積極支持，在中共十六大的政治報告中，更是提出要采取實(shí)際步驟促進(jìn)“三通”。就“春節包機”來(lái)說(shuō)，之所以能夠實(shí)現，就是祖國大陸推動(dòng)的結果。一句話(huà)，只要有利于兩岸關(guān)系的事，祖國大陸就支持；只要有利于臺灣同胞的事，祖國大陸就贊成。
二是臺灣同胞有愿望。在臺灣各界看來(lái)，“兩岸不直航”，第一是不適合兩岸加入WTO后的新經(jīng)濟格局，不適應兩岸關(guān)系迅速發(fā)展的需要。第二是繞道港澳，造成時(shí)間、成本消耗成倍增加。第三是無(wú)助于臺灣經(jīng)濟恢復元氣。
而對“三通”的盼望，在“春節包機”中也得到反映�！按汗澃鼨C”無(wú)法達到原來(lái)“包機直航”所能起到的“給臺商帶來(lái)方便、給業(yè)者帶來(lái)利益、給社會(huì )帶來(lái)希望”的目的，客源大幅減少，但作為“春節包機”當事人的島內民航公司表示，盡管“航運成本不夠經(jīng)濟，效益不明顯的”，但是“虧本賺吆喝”，為了能在“未來(lái)兩岸實(shí)質(zhì)通航時(shí)占先機，現在就算賠錢(qián)也會(huì )攬下生意”。
三是技術(shù)談判有成果�！按汗澃鼨C”告訴人們，第一是兩岸的經(jīng)濟活動(dòng)要避免政治干擾。祖國大陸的立場(chǎng)明確，臺商在大陸的發(fā)展是雙贏(yíng)互利的�？梢哉f(shuō)，“春節包機”為以后“三通”談判提供了可借鑒的經(jīng)驗。
四是臺灣當局在拖延。從政治上講，陳水扁當局在島內推行“漸進(jìn)臺獨”的同時(shí)，在兩岸關(guān)系上的著(zhù)力點(diǎn)，是限制兩岸各種交流和經(jīng)貿來(lái)往，為島內日益增高的“大陸熱”降溫，以隔絕和斬斷兩岸的同胞情，也就是說(shuō)兩岸來(lái)往越少越好，“三通”當然成為他們集中圍堵的目標。從經(jīng)濟上講，一方面臺灣經(jīng)濟衰退，需要大陸市場(chǎng)為島內經(jīng)濟輸血；一方面通過(guò)發(fā)展與大陸的經(jīng)貿關(guān)系，壯大“臺獨”的綜合實(shí)力。
因此，在“三通”已經(jīng)成為社會(huì )主流民意之下，陳水扁當局已經(jīng)進(jìn)入怪圈循環(huán)之中，一方面陳水扁當局緊盯著(zhù)“三通”將帶來(lái)的經(jīng)濟上的好處，一方面政治上做著(zhù)破壞兩岸關(guān)系、拖延“三通”的事。陳水扁當局最為理想的結果，是李登輝前不久所說(shuō)的“只要‘一邊一國’，‘三通’、‘四通’都沒(méi)有關(guān)系”。
文章在最后指出，顯然，“三通”這一經(jīng)濟問(wèn)題，已經(jīng)被陳水扁當局作為進(jìn)行政治上分裂祖國活動(dòng)的籌碼。在“春節包機”即將啟動(dòng)之際，也請臺灣當局思考三點(diǎn)，一是24年來(lái)的兩岸關(guān)系和兩岸經(jīng)貿的發(fā)展，證明臺灣沒(méi)有吃虧。二是“三通”是不可逆轉的趨勢，違反經(jīng)濟規律和民心民意的事少做為好。三是與其整天在挖空心思的推出一個(gè)又一個(gè)“臺獨”提案，還不如學(xué)習“包機直航”的提議人，多為民生考慮一下。
