中新網(wǎng)1月28日電 有媒體披露，中國多個(gè)城市的地鐵項目立項已被國務(wù)院凍結。中國青年報今天刊文，為國務(wù)院給各地的“地鐵熱”潑出的這“一瓢冷水”叫好，并指出，從長(cháng)期看，要避免中國城市建設中各種各樣的“虛熱”，立足點(diǎn)在于改革現有的城市建設投融資體制，根除城市建設“首長(cháng)負責制”。
有媒體近日披露稱(chēng)，已提前簽下設計合同的杭州市地鐵一號線(xiàn)(投資概算152億元)項目因國務(wù)院辦公會(huì )議“暫緩立項”的決定而再度擱淺。同時(shí)，不僅僅是杭州，其他一些城市的地鐵項目的立項也被凍結。
中青報文章指出，解決城市發(fā)展中的交通擁堵難題，當有多個(gè)方案可供選擇，可以選擇地面交通，也可以選擇地下交通。就算是非選擇軌道交通不可，也有地面和地下兩種鋪軌方案。究竟采用何種方案，從經(jīng)濟學(xué)的角度，必須預先進(jìn)行成本與收益的綜合考量，必須堅持可行、可為、可持續的原則，除了解決城市的交通難題(從長(cháng)計議是使交通通暢)，它不該摻雜其他的“功利”性目的。
文章說(shuō)，迄今而言，除了磁懸浮，地鐵是所有城市干線(xiàn)交通建設投資最大的選擇方案。杭州地鐵每公里投資概算要3億元人民幣，我們先不計現階段政府投資項目的概算中含有多大的“概算彈性”，就算項目建設的實(shí)際投入不會(huì )突破概算，152億元的巨額投資、投資的貸款利息，再加上地鐵日后的運行成本，建設一條地鐵的長(cháng)期投入絕對是個(gè)天文數字。直到今天，世界上只有少數國家的少數城市建有地鐵，而且從全球范圍看，城市地鐵的商業(yè)化營(yíng)利模式至今是個(gè)世界性難題。因此，對一座城市來(lái)講，建地鐵通常是最不經(jīng)濟的不得已而為之的選擇。
文章引述專(zhuān)家直言，類(lèi)似于杭州這樣的東部城市，雖說(shuō)已經(jīng)具備一定的城市財力，但所謂財力依然是低標準、低水平意義上的相對寬裕，遠遠談不上富有和富足。譬如社會(huì )保障，仍然處于低水平的脆弱狀態(tài)。
文章作者表示，并不認為像杭州、青島這樣的城市就不該建設地鐵，只是渴望能通過(guò)公開(kāi)的渠道了解到，這類(lèi)城市在決定啟動(dòng)龐大的地鐵建造計劃前，是否經(jīng)過(guò)嚴肅、科學(xué)的可行性評估，是否就多個(gè)建造方案進(jìn)行過(guò)有說(shuō)服力的、經(jīng)得起歷史檢驗的對比與論證，且這樣的論證是否充分吸納了民意特別是“反對派”的意見(jiàn)。
除了各地的地鐵熱，還有輕軌熱、高速城際鐵路熱，而最近隨著(zhù)上海市磁懸浮列車(chē)的試運行，不少城市又感染上了磁懸浮熱。國務(wù)院辦公會(huì )議的“一瓢冷水”為各地的地鐵熱降了溫。但文章指出，這樣的降溫只具有短期的作用。從長(cháng)期看，要避免中國城市建設中各種各樣的“虛熱”，立足點(diǎn)在于改革現有的城市建設投融資體制，根除城市建設“首長(cháng)負責制”。
