中新網(wǎng)2月24日電 2003年春天，“小靈通”兵臨北京和上海城下。這是兩個(gè)最后的底線(xiàn)，然而，這個(gè)底線(xiàn)正在被悄悄攻破。
北京晨報報道說(shuō)，上周，隨著(zhù)北京城郊“小靈通”網(wǎng)的籌建，最后一個(gè)禁區開(kāi)始破冰，2003年，“小靈通”將不再受到任何限制。
對于絕大多數北京人來(lái)說(shuō)，“小靈通”的確是一個(gè)新鮮的東西。這種像手機又不是手機的小東西在過(guò)去的4年中，竟如燎原之火燒遍全國。
此前媒體曾披露了北京城郊回龍觀(guān)地區開(kāi)始勘測“小靈通”基站的消息，這個(gè)消息再上溯幾個(gè)月，就是通州區去年做的“小靈通”試驗網(wǎng)。通州區的試驗網(wǎng)雖然也并不順暢，但中國網(wǎng)通突進(jìn)的決心似乎并未改變。
在兩個(gè)對手相互的默契下，中國電信在上海，中國網(wǎng)通在北京，以“農村包圍城市”的戰略開(kāi)始了破冰行動(dòng)。
1今年全面解禁小靈通
上周，四大電信商在接受記者的采訪(fǎng)時(shí)均對此事表示了心照不宣的沉默。中國聯(lián)通總裁王建宙說(shuō)，這個(gè)問(wèn)題先不談了，日后再說(shuō)。
監管層的態(tài)度也是如此，信息產(chǎn)業(yè)部在去年下半年還劃定北京、上海、廣州、深圳四地為“小靈通”最后的底線(xiàn)。然而，中國電信早已在深圳搞出了一個(gè)CDMA制式的“市話(huà)通”(不能漫游，單向收費，也視作小靈通的一種)，新年一過(guò)，南方各大城市“小靈通”有預謀地遍地開(kāi)花。
上月，“鐵板一塊”的珠江三角洲，中國電信投資10個(gè)億開(kāi)建小靈通網(wǎng)，圈進(jìn)廣州、東莞、佛山、中山、順德等城市，全網(wǎng)可能于4月份建成，這是目前全國最大規模的小靈通建設行動(dòng)。
同月，重慶電信小靈通網(wǎng)建成后在當地引起極大震動(dòng)，中國聯(lián)通和中國移動(dòng)慌忙推出“大靈通”和“超靈通”，進(jìn)行話(huà)費價(jià)格戰。
本月，長(cháng)江三角洲的蘇、錫、常地區開(kāi)建小靈通網(wǎng)，并逼近上海。其中，南京的投入在6億元左右，中國電信蘇南地區的小靈通網(wǎng)還受到了中國網(wǎng)通的攻擊，南京當地的主管部門(mén)只能把他們劃區而治，后來(lái)，這一方案又被信息產(chǎn)業(yè)部喊停。不過(guò)，上周，蘇南地區的小靈通網(wǎng)正式開(kāi)通。
華中的武漢市也將在5月份建成小靈通網(wǎng)，幾千臺基站早已采購完畢。
“中國電信在深圳已經(jīng)做了小靈通，廣州正在做，天津正在做，上海郊區已經(jīng)做了，作為風(fēng)向標的北京也開(kāi)始試驗小靈通了，其實(shí)，信息產(chǎn)業(yè)部已經(jīng)默許了這個(gè)口子的完全放開(kāi)�！北本┼]電大學(xué)不愿具名的專(zhuān)家昨天對本報記者說(shuō)。
“小靈通”設備第一制造商UT斯達康的老總吳鷹日前在一個(gè)場(chǎng)合說(shuō)，今年之內，“小靈通”將不再有任何限制，所有的地方上不上，完全取決于電信商自己。吳的說(shuō)法明顯得到了中國電信和中國網(wǎng)通的暗示。
業(yè)內人士甚至說(shuō)，在5月17日的世界電信日上，“小靈通”解禁的消息將正式公布。
不過(guò)，北京通信昨天表示，他們還沒(méi)有得到信息產(chǎn)業(yè)部明確的文件，郊區做的試驗網(wǎng)只是前期準備。廣州、深圳、天津等地做小靈通的消息爆出后，北京市通管局最近正在向信息產(chǎn)業(yè)部爭取解禁，因為北京這個(gè)最后的陣地守不住了。
2另一種反對的聲音
在四大電信商的博弈中，小靈通是固定電話(huà)商打擊移動(dòng)電話(huà)商的一個(gè)籌碼。這種看似給予用戶(hù)實(shí)惠的“手機”卻受到其經(jīng)濟成本方面的質(zhì)疑。
上周，北京郵電大學(xué)教授闞凱力發(fā)表了不同看法：小靈通低價(jià)格的優(yōu)勢，來(lái)自原中國電信的壟斷地位，是新的交叉補貼造成的。
闞說(shuō)，小靈通技術(shù)比較落后，幾百米就要建一個(gè)基站，而這些基站要由電路相連接。從建設成本上看，小靈通的基站很便宜，但是加上電路的費用，成本就上去了。中國電信和中國網(wǎng)通發(fā)展小靈通有別人無(wú)法比擬的優(yōu)勢，電路是現成的，在計算成本時(shí)并沒(méi)有計算這部分成本。
也就是說(shuō)別人上“小靈通”也好，上GSM也好，如果要用中國電信的電路，就必須支付不菲的租金，而“小靈通”卻不用。闞還舉例說(shuō)，1999年廣東移動(dòng)租用中國電信電路的費用是每分鐘0.16元，是通話(huà)費的40%。后來(lái)租費下降到20%，差不多每分鐘8分錢(qián)。如果按照公平原則，小靈通也應該支付這部分費用，那么消費者繳納的話(huà)費還不夠支付核心網(wǎng)電路的租金。
小靈通便宜的實(shí)質(zhì)是固定電話(huà)網(wǎng)的用戶(hù)支付了電路成本，小靈通免費搭車(chē)，這無(wú)疑是一種不正當競爭。
對于小靈通的批評是闞教授對中國電信固定電話(huà)壟斷的批評。他說(shuō)在中國移動(dòng)、中國聯(lián)通、中國電信三家電信龍頭近期的明爭暗斗，暴露出了中國當前的體制問(wèn)題———政企分開(kāi)不徹底，雙方仍舊藕斷絲連，而在小靈通擴張的過(guò)程中則更凸顯出電信監管的真空狀態(tài)。
3小靈通受寵的N個(gè)理由
小靈通又名無(wú)線(xiàn)市話(huà)，它采用微蜂窩技術(shù)，以無(wú)線(xiàn)方式接入固定電話(huà)網(wǎng)，使電話(huà)在無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )覆蓋的范圍內可隨身攜帶使用，隨時(shí)隨地接聽(tīng)、撥打電話(huà)，是市內電話(huà)的延伸和補充。
小靈通收費標準與固定電話(huà)一樣，也是一種超低輻射的“手機”。它的鼻祖是在日本PHS(個(gè)人通信服務(wù))，在這一基礎上，UT斯達康對它進(jìn)行了改進(jìn)，目前已在20多個(gè)國家和地區使用，1999年底，全世界已擁有270萬(wàn)線(xiàn)的容量。
當年，日本在推出這項業(yè)務(wù)后，短短兩年內就發(fā)展了700多萬(wàn)用戶(hù)，尤其在青年人和學(xué)生中頗受歡迎，但現在，日本的小靈通已經(jīng)開(kāi)始走下坡路了。最近，UT斯達康又把設備賣(mài)到了越南。
國內是1998年1月在浙江省余杭市首次開(kāi)始了“小靈通”的商業(yè)運營(yíng)，目前全國已有100多個(gè)城市及地區開(kāi)通無(wú)線(xiàn)市話(huà)業(yè)務(wù)，用戶(hù)數超過(guò)1000萬(wàn)。昆明與西安是國內最早建成并開(kāi)放此項業(yè)務(wù)的省會(huì )城市，昆明第一個(gè)月就放號4000多戶(hù)，西安采用邊建設邊放號的方法，4個(gè)月就有7萬(wàn)多市民購買(mǎi)了無(wú)線(xiàn)市話(huà)。
中國電信浙江公司的宣傳說(shuō)，國內哪個(gè)城市開(kāi)放了“小靈通”業(yè)務(wù)，哪個(gè)城市就會(huì )刮起一股“小靈通”旋風(fēng)。(王正鵬)
