中新網(wǎng)2月27日電 受日益緊張的伊拉克局勢影響,作為中東以外的穩定的石油供應國,俄羅斯正倍受世界矚目。特別是就東西伯利亞油田向東鋪設管道的路線(xiàn)選定問(wèn)題,中日兩國展開(kāi)了激烈的主導權爭奪戰。
據日本共同社報道,日本所要爭取的納霍德卡路線(xiàn)全長(cháng)3700公里,工程總建設費達6000億日元。這一路線(xiàn)工程竣工后日輸油量估計將達100萬(wàn)桶。
正大力推行至大慶路線(xiàn)計劃的中國是日本東西伯利亞石油爭奪戰的強大的競爭對手。就預算來(lái)講,管道距離較短且建設費相對廉價(jià)的中國有一定優(yōu)勢。
外界認為,俄能源部可能會(huì )就采取從東西伯利亞到安加爾斯克然后分出兩個(gè)線(xiàn)路分別至大慶和納霍德卡的“妥協(xié)方案”向內閣議會(huì )提請審議。
輸油管道建設中國可能搶先
在從東西伯利亞引出石油輸油管道的建設計劃一事上,取得經(jīng)濟的高速發(fā)展的同時(shí)轉變?yōu)槭瓦M(jìn)口國而必須尋求穩定原油供給的中國先行一步。2001年9月,朱镕基總理與俄羅斯總理卡西亞諾夫就管道建設基本達成協(xié)議。
此后俄羅斯方面希望“讓中國和日本去競爭,以獲取更為有利的條件”(石油業(yè)界人士),俄羅斯能源大臣優(yōu)素福夫于去年5月份向日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)相平沼糾夫提出了建設到達遠東納霍德卡的輸油管道的計劃。
本月早些時(shí)候的消息稱(chēng),關(guān)于日本和中國競爭的從西伯利亞安加爾斯克油田出發(fā)的石油管道線(xiàn),俄羅斯能源部發(fā)表結論,到中國黑龍江省大慶的管道線(xiàn)路將優(yōu)先開(kāi)工。
業(yè)界有關(guān)人士稱(chēng),率先進(jìn)行建設的是面向中國的路線(xiàn),即便實(shí)施這一方案,實(shí)際上也是“中國的勝利”。
日本官方主導“戰略性判斷”
東西伯利亞油田管道建設計劃是由日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省和石油公團同與布什政權有關(guān)聯(lián)的美國咨詢(xún)公司共同合作,以日本官方為主導實(shí)施的。據日本外交人員稱(chēng),該計劃是政府優(yōu)先考慮到“在石油進(jìn)口多極化,中國的影響力不斷提高的遠東確保自己地位”的目標的戰略性判斷,而核算問(wèn)題則放在第2位加以考慮。
但是,在日俄能源合作項目中,材料籌措以及確保銷(xiāo)路等方面,商社的參與不可或缺。已經(jīng)在開(kāi)發(fā)的庫葉島的兩個(gè)工程中就有不少商社參與。會(huì )議中的出現的質(zhì)疑就是對未咨詢(xún)民間意見(jiàn)而一味推動(dòng)計劃的日本政府的擔心的表現。
與中國競爭,預算是問(wèn)題
越來(lái)越多人批評遠東石油管道線(xiàn)計劃中,在預算等重要問(wèn)題上缺少“民間監督”。尤其是就對預算起決定性作用的石油開(kāi)采量的問(wèn)題,正在推進(jìn)日本計劃的俄羅斯國營(yíng)管道路線(xiàn)運營(yíng)公司(Transneft)也承認:“一開(kāi)始就明確稱(chēng)能夠確保必需量是極其困難的”,并要求日方在發(fā)生損失時(shí)給于補償。
如果從東西伯利亞到納霍德卡的石油管道建設構想實(shí)現的話(huà),那么原先依賴(lài)于中東產(chǎn)油國的日本國內石油銷(xiāo)售公司的原油采購渠道將實(shí)現多樣化,也將大幅削減輸送費等成本。加進(jìn)了管道建設費用的原油價(jià)格能否發(fā)揮國際競爭力將是今后的一個(gè)課題。
據悉,日中西伯利亞石油爭奪的最終建設路線(xiàn)將最早于3月由俄羅斯總統普京決定。