中新社北京三月五日電 題:五年政府 八字方針 ——細讀政府工作報告(一)
中新社記者 朱大強
今天上午,在莊嚴的人民大會(huì )堂,“兩會(huì )”代表和委員悉心聆聽(tīng)朱镕基總理所作的政府工作報告。細讀報告,使人們感受最深的一點(diǎn)是五年來(lái),本屆政府忠實(shí)貫徹“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”八字方針,政績(jì)舉世矚目。
一九九八年以來(lái),本屆政府凸顯務(wù)實(shí)的風(fēng)格,頑強拼搏,闖過(guò)了亞洲金融危機、自然災害和國企改革等“地雷陣”,交了一份人民滿(mǎn)意的答卷。今天會(huì )場(chǎng)上經(jīng)久不息的掌聲即是人民的心聲。
縱觀(guān)報告,實(shí)事求是、客觀(guān)總結了過(guò)去,提出了奮斗目標,催人奮進(jìn)。
過(guò)去五年,“九五”計劃勝利完成,“十五”計劃開(kāi)局良好。這是與時(shí)俱進(jìn)的五年、不平凡的五年。
在總結五年政府工作時(shí),朱镕基用八個(gè)“五年來(lái)”表述。第一個(gè)“五年來(lái)”是五年政府工作的“重頭戲”:五年來(lái),國民經(jīng)濟獲得良好發(fā)展勢頭,年國內生產(chǎn)總值達到十點(diǎn)二萬(wàn)億元人民幣,五年年均增長(cháng)百分之七點(diǎn)七,國家外匯儲備達到二千八百六十四億美元,國家經(jīng)濟實(shí)力、抗御風(fēng)險能力和國際競爭力顯著(zhù)增強。
基礎設施建設大大增強了中國經(jīng)濟的實(shí)力,取得世人公認的建設成果。報告中,朱镕基列舉了十六處數字反映五年集中力量建成了一批關(guān)系全局的重大基礎設施項目:投資三千五百六十二億元人民幣建設水利工程、江河堤防加固工程開(kāi)工三點(diǎn)五萬(wàn)公里、公路通車(chē)里程增加到一百七十六萬(wàn)公里、鐵路營(yíng)運里程增加到七萬(wàn)一千五百公里……
吹響了西部大開(kāi)發(fā)的號角。實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰略三年來(lái),新開(kāi)工建設三十六項重點(diǎn)工程,投資總規模六千多億元人民幣。青藏鐵路、西氣東輸、西電東送等重大項目建設順利進(jìn)行。
朱镕基還一一列舉了五年來(lái)改革開(kāi)放取得突破性進(jìn)展:社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制初步建立,國有企業(yè)三年改革與脫困目標基本實(shí)現;科技創(chuàng )新能力明顯增強,教育事業(yè)蓬勃發(fā)展;人民生活顯著(zhù)改善,總體達到小康水平;國防實(shí)力和軍隊防衛作戰能力提高;祖國統一大業(yè)取得新進(jìn)展。
五年行動(dòng)政府,為促進(jìn)國家繁榮、增進(jìn)人民福祉做出了應有貢獻。
同時(shí),通過(guò)五年開(kāi)創(chuàng )性工作,為新一屆政府提供了可資借鑒的經(jīng)驗。朱镕基在報告中歸納了九個(gè)方面的體會(huì ),凸顯親民、愛(ài)民、以民為本的特點(diǎn)。他大篇幅地強調,要堅持把解決農村、農業(yè)和農民“三農”問(wèn)題放在突出位置,鞏固和加強農業(yè)基礎地位;他還特別指出,要切實(shí)加強再就業(yè)工作和社會(huì )保障體系建設,解決下崗人員的實(shí)際困難。
五年來(lái),朱镕基時(shí)刻要求政府工作人員恪盡職守,敢說(shuō)真話(huà);從嚴治政,不怕得罪人;清正廉潔,懲治腐;勤奮學(xué)習,刻苦工作。從而形成了“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”的工作機制,深受人民的擁戴。
當然,在中國經(jīng)濟和社會(huì )生活中不可避免地存在一些突出的困難和問(wèn)題。朱镕基坦陳:一些政府工作人員脫離群眾,形式主義、官僚主義作風(fēng)和弄虛作假、奢侈浪費行為相當嚴重,有些腐敗現象仍然突出。他殷切希望今后新一屆政府認真加以解決。
這是朱镕基在五年任內做的最后一次報告,為五年務(wù)實(shí)的行動(dòng)政府劃上了一個(gè)圓滿(mǎn)的句號。
不盡的掌聲是對朱總理領(lǐng)導本屆政府工作充分肯定,這屆政府在精神和物質(zhì)上都留給了民眾一筆寶貴的“財富”。