中新網(wǎng)3月11日電 中廣網(wǎng)消息：“xxx市的這種做法，我只能說(shuō)是一種積極的作法�！毙彀l(fā)的徽笑里顯然流露著(zhù)不同意見(jiàn)，“事情并沒(méi)有這么簡(jiǎn)單�！�
3月有11日中午，十屆人大一次會(huì )議代表剛剛聽(tīng)完“兩院”報告回來(lái)，黑龍江代表、省檢察長(cháng)徐發(fā)就被我們從飯桌上截住，就秘書(shū)現象問(wèn)題我們采訪(fǎng)了這位檢察長(cháng)。
望著(zhù)他這聰慧的眼睛，尋找他的答案，“xxx市新近做出‘凡是領(lǐng)導干部調動(dòng)工作，一律不準帶原來(lái)秘書(shū)’的規定，難道有什么不妥嗎？”我們向徐發(fā)詢(xún)問(wèn)，“你作為黑龍江省的檢察長(cháng)，對反腐敗問(wèn)題應該更有發(fā)言權�！�
“那不定�！毙彀l(fā)的快速回答表明他超人的機敏反應。
“我們必須看到問(wèn)題的實(shí)質(zhì)�！�，徐發(fā)略有所思地低下頭沉思，“當前的腐敗問(wèn)題很復雜，主要表現為對權力的制約不夠，導致一部分官員出租權力的現象比較多�！彼χ�(zhù)想了想：“一些人的投入不是靠投向生產(chǎn)而是官員，而一些官員又需要出租自己掌握的權力和地位獲取財富，這就產(chǎn)生尋租和出租權力的問(wèn)題，一部分人通過(guò)行政審批獲取資源或政策，而一些官員是用權力或地位換取財富，這是由計劃經(jīng)濟向市場(chǎng)經(jīng)濟、由人治向法制過(guò)渡時(shí)期，常常發(fā)生的腐敗現象�！�
“你講的很精辟，可以具體地描述這個(gè)權力尋租現象嗎？”我們問(wèn)。
徐發(fā)笑了笑，進(jìn)而變得嚴肅起來(lái)：“我們人大每年都要審議計劃報告，納入預算的其實(shí)只是國家財力的一部分，還有相當一部分是掌握在官員手上，由官員審批，加之透明度不高，這就產(chǎn)生了腐敗的土壤�！�
“怎樣鏟除這個(gè)土壤？”我們有些急切地問(wèn)。
“我認為將來(lái)隨著(zhù)制度和機制的改革，增加這個(gè)透明度，比如說(shuō)可以給各個(gè)省省長(cháng)以特別經(jīng)費，給各個(gè)市長(cháng)以特別經(jīng)費，但除此外，都要按照國家建設和人民需要進(jìn)行透明分配，跑步進(jìn)京也分配不到什么他也就不跑了，他也就不會(huì )腐敗，我說(shuō)這是計劃經(jīng)濟造成的，計劃經(jīng)濟就是靠分配，市場(chǎng)經(jīng)濟就是靠競爭�！�
“這是一種權力的異化�！毙彀l(fā)接著(zhù)又說(shuō)，“如果我們不從制度上制止這種異化，我們反腐敗的效果就會(huì )受到限制。所以我只能說(shuō)，干部調動(dòng)不帶秘書(shū)，只是一種積極作法�！�
“我們黨給干部配秘書(shū)，是工作需要的關(guān)系，而不是依附的關(guān)系，你工作來(lái)回調動(dòng)還老是帶著(zhù)原來(lái)的秘書(shū)，確實(shí)容易形成依附關(guān)系，也確實(shí)發(fā)生了一些秘書(shū)現象，李真就是一個(gè)典型�！毙彀l(fā)搖搖頭，笑了笑，“但是從另一方面看，xxx市的作法也不能從根本上解決問(wèn)題，比如我們現在看到的是，有的干部交流到了另一個(gè)地方，他很快就重組了秘書(shū)，照樣可以搞腐敗，所以那不是治本的辦法，關(guān)鍵看我們的干部能不能自律，能不能從道德到法律上嚴格要求自己�！毙彀l(fā)一氣說(shuō)了好幾個(gè)能不能。
“但是從根本上解決問(wèn)題還要靠制度靠機制，總理在政府報告中強調要減少審批，就是要減少腐敗。試問(wèn)出問(wèn)題的秘書(shū)都是自己帶來(lái)的嗎？”
我們都笑了。(光明日報記者朱偉光、中央臺記者畢國昌)
