中新網(wǎng)3月12日電 美國的25萬(wàn)大軍和英國的5萬(wàn)兵力已進(jìn)入攻擊位置，枕戈待旦，隨時(shí)準備對伊拉克發(fā)起進(jìn)攻。據《環(huán)球時(shí)報》報道，根據美國的傳統，向來(lái)不愿意獨自承擔戰爭費用，總會(huì )想方設法將戰爭的代價(jià)轉嫁給其他更多的國家，那么這次誰(shuí)會(huì )為美國的“倒薩”之戰埋單呢？
“倒薩”軍費估計最高可達1.9萬(wàn)億美元
美國國會(huì )有關(guān)人士估計，如果美國對伊拉克實(shí)施軍事打擊，從戰前的準備情況來(lái)看，費用將會(huì )維持在1000億到2000億美元之間。如果戰爭陷入了持久戰，這場(chǎng)戰爭帶來(lái)的間接損失會(huì )更大，并且會(huì )在許多年之內對美國經(jīng)濟造成嚴重影響。
美國聯(lián)邦預算局在去年9月的戰爭預算評估報告中，將戰爭開(kāi)支估算為400億美元；五角大樓和白宮預算局提出的戰爭預算約為500億至600億美元；去年年底，美國藝術(shù)科學(xué)學(xué)會(huì )公布的研究報告指出，即使對伊戰爭的軍事行動(dòng)、外交努力及戰后重建工作都進(jìn)行得非常順利，那么戰爭費用也可能會(huì )在990億美元左右。如果軍事行動(dòng)曠日持久，費用最高可達到天文數字般的1.9萬(wàn)億美元。這樣，“倒薩”戰爭給全球經(jīng)濟帶來(lái)的損失則將高達1.6萬(wàn)億美元。
每多打一天，就可能多花掉5億美元
決定戰爭費用的最大變數是戰爭持續的時(shí)間。五角大樓的一位官員說(shuō)，這種高強度戰爭每多打一天，就可能需要高達5億美元的資金。如果薩達姆對美軍使用生化武器，美軍就必須配備防護服和防毒面具，這將使戰事進(jìn)程推遲并增加成本。美國官員擔心，伊拉克軍隊這次可能會(huì )像海灣戰爭快結束時(shí)那樣放火燒油井，而修復油井的費用將是非常高昂的。此外，戰后向伊拉克派駐維和部隊的支出也難以預料。
正因為如此，布什似乎對“倒薩”費用有點(diǎn)“忌諱”，既沒(méi)有搞“籌款活動(dòng)”，也不主張公眾對此進(jìn)行“辯論”。布什政府在戰爭預算上如此“躲躲閃閃”的做法讓國會(huì )感到惱火。
以前的幾次戰爭，美國都賺了
1991年的海灣戰爭，國際社會(huì )公認美國賺了錢(qián)。美國官方稱(chēng)，海灣戰爭總費用為610億美元。以美國為首的多國部隊由34個(gè)國家組成，美國之外的國家派出的作戰部隊約占總兵力的24%，但它們支付了戰爭總費用的88%。僅沙特阿拉伯、科威特、日本三國就承擔了其中的484億美元。美國實(shí)際在海灣戰爭中只花了70億美元，不足全部戰爭費用的12%。
1999年的科索沃戰爭是人類(lèi)歷史上第一場(chǎng)使用高科技武器的戰爭，美國和北約至少出動(dòng)了700架戰機和20艘戰艦。
英國《金融時(shí)報》引述金融分析員的話(huà)說(shuō)，持續了78天的空襲行動(dòng)，估計耗費70多億美元，每天大約耗資1億美元。該報說(shuō)，美、英、法承擔了大部分的軍事開(kāi)支。當然，美國出“大頭”，在3/4以上。
美國對阿富汗發(fā)動(dòng)的反恐戰爭，兩個(gè)月就告結束。這是一場(chǎng)代價(jià)昂貴的戰爭，單是軍費，美國就花了100多億美元。國防部沒(méi)有公布官方版的戰爭經(jīng)費，但它告訴國會(huì )，戰爭前3個(gè)月就支付了38億美元。目前美軍在阿富汗保留了8000名美軍，繼續搜捕恐怖分子和協(xié)助卡爾扎伊政府，每月需要數億美元的經(jīng)費。出兵阿富汗的國家還有英、法、德、土耳其、加拿大、澳大利亞和約旦等。在開(kāi)戰之前，美國并未承諾替這些國家提供軍費。這些國家只好自掏腰包，好比在飯店就餐時(shí)的“AA制”。
日本、沙特明確表態(tài)不再出一分錢(qián)
但這一次情況完全不同了。美國此次對伊動(dòng)武，除了得到英國、西班牙及少數中東歐國家的支持外，世界上的主要國家沒(méi)有表示支持的，更別說(shuō)派出參戰部隊、分擔戰爭費用了。以上次海灣戰爭中分擔戰爭費用最多的沙特阿拉伯、日本來(lái)說(shuō)，明確表態(tài)不再分擔戰爭費用。
據日本《朝日新聞》報道稱(chēng)，日本政府已經(jīng)決定，如果美國發(fā)動(dòng)對伊拉克戰爭，日本將不再像1991年海灣戰爭時(shí)那樣承擔戰爭費用。上次海灣戰爭中，日本獨自承擔了130億美元的費用。此次因日本財政狀況惡化及輿論壓力等原因，日本政府決定將不再承擔戰爭費用。據悉，日本已經(jīng)將上述決定告知了美國副國務(wù)卿阿米蒂奇。
再拿沙特來(lái)說(shuō)，1991年海灣戰爭期間，約有5.5萬(wàn)名美軍部署在沙特，這支部隊所有的住宿、燃料和食物均由沙特免費供給，沙特總共為戰爭掏出了168億美元。這一次沙特政府雖然沒(méi)有明確反對美國對伊動(dòng)武，但卻以“國內百分之百反對進(jìn)攻伊拉克”為由，拒絕再出一分錢(qián)。美國前駐沙特大使弗里曼抨擊美國政府對“倒薩”的財政困難估計不足，認為美國的戰爭預算少算了許多項目的支出，比如安置難民、燃料補給、投運軍隊和戰后環(huán)境清理。這些原先由沙特政府出錢(qián)解決的問(wèn)題，現在都必須由美國“自力更生”了。
法、德、俄一直明確反對美國對伊動(dòng)武，并結成了讓美國頭疼的“反戰軸心”，當然不會(huì )為戰爭掏一分錢(qián)。至于堅定支持美國的英國，也不會(huì )為戰爭掏太多的腰包，這一方面是因為國內存在強大的反戰輿論，另一方面英國議會(huì )也通不過(guò)為這場(chǎng)戰爭撥太多經(jīng)費的決議。據分析，此次英國最多能提供100億到150億英鎊的戰爭費用，剩下的就要靠美國獨自消化了。
相反，有不少?lài)乙驗檫@次戰爭還向美國提出了給予補償或經(jīng)濟援助的要求。土耳其議會(huì )第一次投票否決了讓美國部署軍隊的議案，但是下周土議會(huì )將進(jìn)行第二次表決。而美國為了這條“北方戰線(xiàn)”的開(kāi)辟，付出的代價(jià)將是300億美元的經(jīng)濟援助，其中還包括60億美元的無(wú)償援助。此外，據說(shuō)埃及、卡塔爾等國也都有可能因對伊戰爭而要求美國提供經(jīng)濟援助。
借實(shí)戰推銷(xiāo)新武器，軍火商又要大發(fā)一筆
在美國參與的重大海外戰爭中，除了朝鮮戰爭和越南戰爭使美國元氣大傷外，無(wú)論一戰、二戰，還是海灣戰爭、科索沃戰爭，都使美國的實(shí)力得到了增強。所以，許多分析家認為，美國此戰不會(huì )虧本。
世界上最賺錢(qián)的生意有兩樣：一是毒品交易；一是軍火買(mǎi)賣(mài)。據專(zhuān)家估算，一架售價(jià)5000萬(wàn)美元的F—16戰斗機，其利潤在50%以上。近年來(lái)，借助實(shí)戰展示新式武器的性能越來(lái)越成為美國推銷(xiāo)新型武器的新方式。1991年的海灣戰爭，就是先進(jìn)武器的展示平臺。戰爭中大發(fā)神威的美國主戰坦克、飛機、精確制導武器等，成為戰后各國追逐的對象。在可能爆發(fā)的第二次海灣戰爭中，美國將使用最新的適合信息化時(shí)代戰爭的武器。例如，最新型的主戰坦克M1A2,其數字化電子設備的比重達到90%。這些高科技新型武器，往往是其他國家的科研水平所達不到的，要想擁有就得找美國買(mǎi)。所以，一旦仗打完了，就會(huì )引來(lái)大批訂單，美國只需要做好收錢(qián)的準備就行了，美國的軍火商們又要大發(fā)一筆了。
美國可以一邊打仗一邊讓全世界石油消費者支付戰爭經(jīng)費
不少分析認為，戰爭將導致世界石油價(jià)格的上漲，使美國付出額外的代價(jià)。當初老布什就是因為油價(jià)過(guò)高導致美國經(jīng)濟低迷，最終失去連任總統的機會(huì )。但是，不少熟悉美國石油戰略?xún)溆媱澋膬炔咳耸坎⒉贿@么認為。德意志銀行倫敦分行的石油市場(chǎng)分析家謝明斯說(shuō)得更加明確：美國正與英國、日本就石油儲備問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調，一旦對伊開(kāi)戰，以美國目前近6億桶貯存總量的戰略?xún)�，每天可以向世界石油市�?chǎng)投放420萬(wàn)桶原油，這不僅足以彌補由于開(kāi)戰造成的中東石油缺口，而且還可以大賺一筆。
事實(shí)上，在第一次海灣戰爭中雖然沙特和科威特分別在戰爭中損失了600億和400億美元，但是由于海灣戰爭后的每桶原油比戰前高出20多美元的價(jià)格持續了一年，這又使得它們從出口石油的利潤中得到了補償。照此分析，這次布什領(lǐng)導下的美國政府，完全可以一邊打仗一邊讓全世界石油消費者替美國支付戰爭經(jīng)費。也就是說(shuō)，美國完全可以做到讓軍火和石油為戰爭埋單。再考慮到戰后美國還可以從伊拉克獲得巨大的戰略與石油利益，幾乎可以肯定地說(shuō)，美國在此次“買(mǎi)賣(mài)”中絕不會(huì )虧本。(李宣良 任毓駿)
