中新網(wǎng)3月13日電 為杜絕亂收、亂罰、截留、挪用和坐收坐支,并清理、取消各類(lèi)“小金庫”,廣西壯族自治區從今年3月起開(kāi)始對區直單位實(shí)行“三方管錢(qián)”制度。
據新桂網(wǎng)-南國早報報道,按照這一制度,該自治區將視不同情況,分期分批對區直單位展開(kāi)非稅收收入收繳管理制度改革,實(shí)行“單位開(kāi)票、銀行代收、財政統管”管理。
報道說(shuō),近年來(lái),廣西的預算外收入還存在不少問(wèn)題:一是收費來(lái)源仍不夠規范、合理,亂收費、亂罰款、亂攤派和隨意集中下屬單位資金的問(wèn)題屢禁不止;二是收費收入不上繳財政專(zhuān)戶(hù),自收自繳或坐收坐支,支出管理中濫支、挪用現象較為普遍;三是一些部門(mén)和單位多頭開(kāi)設銀行賬戶(hù),截留和隱瞞應繳入財政專(zhuān)戶(hù)的資金,公款私存和私設“小金庫”等等。這些問(wèn)題的存在,嚴重干擾了正常的政府分配秩序,降低了財政資金的使用效率,導致部門(mén)之間行政開(kāi)支、職工收入水平差距較大,甚至滋生腐敗現象,群眾意見(jiàn)較大。
根據財政國庫管理制度改革要求,廣西推行的非稅收入收繳管理制度改革的主要內容是:財政部門(mén)設立非稅收入財政專(zhuān)戶(hù),取消主管部門(mén)和執收單位設立的收入過(guò)渡性賬戶(hù);規范收入收繳程序;健全票據管理體系;充分運用現代信息技術(shù),加強對非稅收入收繳的監督管理。
首批納入改革試點(diǎn)的單位包括自治區林業(yè)局、旅游局、廣播電影電視局、水產(chǎn)畜牧局、建設廳、水利廳、國土資源廳、勞動(dòng)與社會(huì )保障廳、人防辦、農業(yè)機械化管理中心等十個(gè)區直單位及其所屬執收單位。(肖世艷)