中新網(wǎng)3月17日電 昨天(16日)以高票連任最高人民法院院長(cháng)的肖揚指出，未來(lái)五年，中國法院的司法改革要力爭在四個(gè)方面有所突破。
據中國青年報報道，以致力推進(jìn)司法改革而贏(yíng)得廣泛贊譽(yù)的肖揚，向媒體介紹了未來(lái)五年法院改革的四方面突破目標——
一，在法院體制和審判組織改革方面力爭有所突破�，F行法院體制的基本框架是在新中國成立之初確定的。隨著(zhù)社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展和統一大市場(chǎng)的建立，特別是加入世貿組織后，現行法院體制不可避免地帶來(lái)地方保護、部門(mén)保護的問(wèn)題，國家司法權統一行使的法制原則受到挑戰。這也是一些跨地區民商事案件裁判不公的重要的司法體制方面的原因。
法院內部審判組織結構的完善，也需要高度重視。主要是改變院長(cháng)、庭長(cháng)違反法定程序審批、決定案件的“審判活動(dòng)行政化”問(wèn)題，努力做到審者判、判者審，徹底摒棄審判活動(dòng)中的“長(cháng)官意志”，真正做到依法獨立公正行使審判權。
二，進(jìn)一步完善訴訟程序制度�，F行的一些訴訟程序和有關(guān)制度，需要進(jìn)一步完善。例如審判監督程序，對糾正錯誤裁判發(fā)揮了積極作用，但現在看來(lái)，它對裁判權威和既判力確實(shí)也有一定程度上的負面影響，需研究完善。又如在訴訟程序上簡(jiǎn)易程序適用范圍限制過(guò)嚴，對那些案件事實(shí)清楚、證據確實(shí)充分、案情簡(jiǎn)單的案件，還按照普通程序審理，造成司法資源浪費，司法效率較低。對這個(gè)問(wèn)題也需要研究改進(jìn)和完善的措施。
在推進(jìn)訴訟程序制度改革中，許多問(wèn)題通過(guò)人民法院自身改革可以解決，有些則需要修改、完善現行訴訟法。
三，深化改革執行管理體制和執行權運行機制。要通過(guò)改革和加強執行工作，確保人民法院生效法律文書(shū)的有效執行，最大限度地實(shí)現當事人的合法權益，維護裁判權威。
四，要推進(jìn)審判工作機制和管理機制改革。主要是人民法院內部如何進(jìn)一步規范合議庭、審判委員會(huì )的活動(dòng)、關(guān)系，逐步統一、完善審判委員會(huì )的工作程序，健全、落實(shí)院長(cháng)、副院長(cháng)、庭長(cháng)擔任審判長(cháng)審理案件的制度，確保審判工作公正、高效運行；要進(jìn)一步完善案件審判流程管理制度，實(shí)現立案、審判、執行整個(gè)過(guò)程的科學(xué)管理，增加透明度，使當事人對訴訟過(guò)程和結果真正了解，并能有所預知；在案件情況日趨復雜，審判工作難度不斷增大的情況下，需要不斷增加法院管理工作的科技含量，更有效地提高信息化管理在審判工作中的運用水平，不斷提高審判效率。
肖揚并介紹說(shuō)，在過(guò)去的五年中，人民法院確定的39項改革內容已經(jīng)完成了35項。主要包括建立了民事、刑事、行政三大審判體系，實(shí)行了“立審、審監、審執”三個(gè)分立，進(jìn)一步完善訴訟證據制度，規范申訴和再審制度，建立健全司法救助制度，建立統一管理協(xié)調的執行工作新機制，改革法官管理制度，理順專(zhuān)門(mén)法院的管理機制，使審判工作更加透明、公平，促進(jìn)司法公正。但一些深層次問(wèn)題的解決還有待改革的深化和突破。(崔麗)
