中新網(wǎng)3月24日電 證券時(shí)報周一援引國家外匯管理局局長(cháng)郭樹(shù)清的話(huà)稱(chēng)，國家將在完善合格境外機構投資者制度(QFII)的基礎上，研究合格境內機構投資者如何投資境外資本市場(chǎng)，探索允許少數符合條件的非銀行金融機構將一定比例的資產(chǎn)用于境外運作。
郭樹(shù)清說(shuō)，我國將從國情出發(fā)，順應形勢發(fā)展需要，積極穩妥地推進(jìn)資本項目管理改革。鑒于這是一項復雜的系統工程，應該統籌規劃，與經(jīng)濟體制改革的全局相協(xié)調，并在改革中不斷創(chuàng )造條件。有關(guān)政策的出臺，都要與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應，與對外開(kāi)放的要求相適應，與宏觀(guān)調控和金融監管的能力相適應。人民幣資本項目可兌換將是一個(gè)長(cháng)期的、漸進(jìn)的、水到渠成的過(guò)程，因此沒(méi)有明確的時(shí)間表。
郭樹(shù)清透露，目前正在確定并計劃在近期出臺的措施還有：
第一，落實(shí)合格境外機構投資者制度(QFII)。做好合格境外機構投資者在境內資本市場(chǎng)投資的外匯管理組織和實(shí)施工作，并密切關(guān)注該項制度實(shí)施對我國外匯收支和資本市場(chǎng)的影響。
第二，試驗性地引進(jìn)國際機構在國內發(fā)行人民幣債券。為促進(jìn)我國債券市場(chǎng)的發(fā)展，探索引進(jìn)國際金融機構在中國境內發(fā)行人民幣債券，債券發(fā)行獲得的人民幣資金用于對國內企業(yè)的貸款，以降低企業(yè)融資的匯率風(fēng)險。
第三，繼續改革境外投資外匯管理，積極支持實(shí)施“走出去”戰略。取消對境外直接投資外匯風(fēng)險審查和匯回利潤保證金要求；簡(jiǎn)化外匯資金來(lái)源審查手續；允許境外投資利潤留存當地用于企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展；放松對境外投資的購匯限制；擴大境外投資外匯管理改革試點(diǎn)。
第四，進(jìn)一步改革外債和對外擔保管理體制。簡(jiǎn)化或取消境內機構對外借債、發(fā)債和擔保的事前審批，完善以登記為核心的外債和對外擔保管理體系，統一中外資銀行的外債管理方式。
第五，拓寬跨國公司在華資金的運作渠道。在企業(yè)保證有充分流動(dòng)性并承諾增加在華投資的前提下，適當允許跨國公司把在中國境內的部分閑置資金臨時(shí)調往境外運作，或參與境內外匯市場(chǎng)運作，以提高其資金利用效率。
第六，研究適當放寬個(gè)人合法資產(chǎn)對外轉移的限制。在加強對境內資產(chǎn)來(lái)源的真實(shí)性、合法性審查的基礎上，研究允許公民在移居境外以后分期、分批購匯匯出境內資產(chǎn)的辦法。
