中新網(wǎng)3月24日電 中國國家安全生產(chǎn)監督管理局昨天對山西呂梁孝義市驛馬鄉孟南莊煤礦“3.22”瓦斯爆炸事故進(jìn)行了通報，并對落實(shí)目前煤礦安全生產(chǎn)工作提出了五項要求。
通報說(shuō)，今年以來(lái)，全國煤礦安全生產(chǎn)繼續保持較好的發(fā)展勢頭，特別是在春節和“兩會(huì )”期間，沒(méi)有發(fā)生一次死亡10人以上的特大事故，為維護穩定大局和節日的祥和氣氛做出了積極的貢獻。
但是，從總體看，全國煤礦事故仍然較多，個(gè)別地區重、特大事故時(shí)有發(fā)生。特別是3月22日12時(shí)50分，山西省呂梁地區孝義市驛馬鄉孟南莊煤礦又發(fā)生一起特別重大瓦斯爆炸事故。
通報指出，事故的發(fā)生，充分暴露了煤礦安全專(zhuān)項整治和安全管理工作中的差距和漏洞，反映出當前一些地方領(lǐng)導干部思想認識有差距，工作不到位，防范措施不嚴密，煤礦安全生產(chǎn)隱患依然存在。為深刻吸取事故教訓，遏制重、特大事故的發(fā)生，把煤礦安全生產(chǎn)工作真正落到實(shí)處，現提出以下要求：
一、高度重視煤礦安全生產(chǎn)工作。地方各級人民政府及安全生產(chǎn)監督管理和煤炭行業(yè)管理部門(mén)、各煤礦企業(yè)和各級煤礦安全監察機構，要繼續認真學(xué)習貫徹黨的十六大、十屆全國人大一次會(huì )議和政協(xié)全國十屆一次會(huì )議精神，按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，從講政治的高度，以對人民高度負責的精神，進(jìn)一步認識煤礦安全生產(chǎn)工作的重要性，切實(shí)重視和加強煤礦安全生產(chǎn)工作，克服松勁厭戰和麻痹思想，健全落實(shí)安全生產(chǎn)責任制，加強管理，強化監察，嚴格執法，采取有效措施，堅決防止重、特大事故的發(fā)生。
二、繼續深化煤礦安全專(zhuān)項整治工作。各省、自治區、直轄市煤礦安全專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組及有關(guān)部門(mén)，要切實(shí)加強對煤礦安全專(zhuān)項整治工作的組織領(lǐng)導，制定繼續深化煤礦安全專(zhuān)項整治工作的方案，明確地方各級政府特別是縣、鄉兩級政府和有關(guān)部門(mén)的責任。要在全面深化整治的基礎上，突出重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)地區和重點(diǎn)企業(yè)，分類(lèi)指導，加大整治的力度。要依法取締非法和死灰復燃礦井、關(guān)閉未通過(guò)省級驗收的礦井；堅決依法關(guān)閉破壞資源、技術(shù)落后、污染環(huán)境和不具備安全生產(chǎn)基本條件的各類(lèi)小煤礦，淘汰落后的生產(chǎn)能力；按照《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規程》和《小煤礦安全生產(chǎn)基本條件》的規定，進(jìn)一步提高辦礦標準，推進(jìn)礦井安全生產(chǎn)質(zhì)量標準化建設。
三、狠抓瓦斯防治工作。地方各級人民政府煤炭行業(yè)管理部門(mén)及各煤礦企業(yè)，要全面貫徹落實(shí)“先抽后采，監測監控，以風(fēng)定產(chǎn)”的瓦斯防治十二字方針。凡措施不落實(shí)，應該抽放瓦斯而沒(méi)有進(jìn)行抽放的礦井、未安裝礦井安全監控系統或系統運行不正常的高瓦斯礦井和煤與瓦斯突出礦井、超通風(fēng)能力生產(chǎn)的礦井，一律停產(chǎn)整頓，限期達標。要組織做好各類(lèi)煤礦礦井瓦斯等級鑒定工作。要督促煤礦企業(yè)完善和落實(shí)礦井瓦斯檢查、礦井測風(fēng)等通風(fēng)瓦斯管理制度，建立健全操作規程和各項規章制度。
四、加大煤礦安全監察執法力度。各級煤礦安全監察機構要結合繼續深化煤礦安全專(zhuān)項整治工作，加大監察執法力度；開(kāi)展對各類(lèi)合法生產(chǎn)礦井安全程度的評估工作，并根據評估結果實(shí)施分類(lèi)監察。對不符合規程要求、存在隱患的礦井和達不到安全生產(chǎn)標準的礦井，要依法做出行政處罰并監督落實(shí)整改；對經(jīng)停產(chǎn)整頓逾期仍達不到安全標準或拒不整改的礦井，要及時(shí)提請地方人民政府依法予以關(guān)閉，有關(guān)部門(mén)應當依法吊銷(xiāo)其有關(guān)證照。對監察工作中發(fā)現的涉及煤礦安全生產(chǎn)方面的重大問(wèn)題，要及時(shí)通報地方人民政府及有關(guān)主管部門(mén)，提出加強和改善煤礦安全管理的建議，協(xié)助地方人民政府抓好煤礦安全生產(chǎn)。
五、嚴肅查處煤礦事故。各級煤礦安全監察機構要嚴格煤礦事故查處和責任追究。要根據國務(wù)院第302號令和《煤礦安全監察條例》等有關(guān)規定，按照“四不放過(guò)”的原則，嚴肅查處各類(lèi)煤礦事故，嚴肅追究事故直接責任者和負有領(lǐng)導、管理責任的有關(guān)負責人的責任。對已結案的事故，要及時(shí)落實(shí)對事故責任者的責任追究，促進(jìn)地方各級人民政府、有關(guān)部門(mén)和煤礦企業(yè)切實(shí)接受事故教訓，加強安全生產(chǎn)工作。
