中新網(wǎng)4月2日電 據北京青年報報道，記者從日前召開(kāi)的全市政法系統宣傳工作會(huì )議上獲悉，一個(gè)月以后，北京市高級人民法院、北京市人民檢察院等本市政法單位都將設立新聞發(fā)言人、建立新聞發(fā)布制度。
為保證新聞發(fā)布的權威性，市政法委要求新聞發(fā)言人由各單位一名局職領(lǐng)導擔任。據了解，設立新聞發(fā)言人制度的政府部門(mén)已越來(lái)越多。就新聞發(fā)言人制度的建設問(wèn)題，喻國明教授回答了記者的提問(wèn)。
記者：新聞發(fā)言人到底扮演什么角色？一個(gè)合格的新聞發(fā)言人應該具備何種素質(zhì)？
喻國明：“新聞發(fā)言人”是公共關(guān)系學(xué)里的概念。新聞發(fā)言人的主要職責是讓政府、企業(yè)等機構與社會(huì )公眾進(jìn)行良好的溝通。像政法單位等政府部門(mén)的新聞發(fā)言人制度還應該承擔起培養公眾素養的責任。新聞發(fā)言人不僅要知曉本單位的業(yè)務(wù)，還要熟悉媒介運作的規律，這樣才能最有效地通過(guò)媒介把信息發(fā)布出去。北京市政法部門(mén)規定新聞發(fā)言人由局職領(lǐng)導擔任，保證了消息的權威性。
記者：“9·11”事件發(fā)生時(shí)，紐約消防局的新聞發(fā)言人在第一時(shí)間里，向媒體發(fā)布了大量最新消息。國外的新聞發(fā)言人制度有哪些值得學(xué)習的地方？
喻國明：主要體現在制度的規范化、透明化上。美國有政府信息公開(kāi)法案，哪些政府信息應該披露，按什么程序披露，如何落實(shí)責任人和追究失職責任，都有詳細的規定。這就從制度法規上保證了公眾的知情權。國內的新聞發(fā)言人制度在責任追究體系上還有待完善。
記者：目前有些政府部門(mén)的新聞吹風(fēng)制度是定期召開(kāi)通報會(huì )，而不是按照新聞事件的發(fā)生來(lái)及時(shí)向公眾通報最新情況。這種狀況是否合理？
喻國明：實(shí)際上突發(fā)事件發(fā)生時(shí)正是新聞發(fā)言人制度“顯身手”的時(shí)候。新聞發(fā)言人制度應該有一套完整的危機應對政策。北京市政法部門(mén)規定了對突發(fā)事件和重大災難、災害、事故等重大敏感性問(wèn)題的新聞發(fā)布要堅持及時(shí)、客觀(guān)、簡(jiǎn)潔明了的原則，這一點(diǎn)非常必要。
記者：一般而言，政府部門(mén)的新聞吹風(fēng)會(huì )是單方面地發(fā)布本部門(mén)新出臺的政策等，缺乏與老百姓之間的互動(dòng)溝通渠道。這是否是一個(gè)誤區？
喻國明：的確是這樣。從傳播學(xué)的角度講，政府部門(mén)應該在了解公眾需求的前提下，進(jìn)行針對性的信息發(fā)布。只有雙向的溝通才能真正消除偏見(jiàn)和隔閡，避免誤解和謠傳。單向的新聞吹風(fēng)卻不管老百姓是否愿意了解這些信息，不能起到有效溝通的作用。媒介不應該只是政府發(fā)布信息的工具，政府還應該充分利用媒介等渠道了解公眾到底需要了解哪些信息。
記者：新聞發(fā)言人制度在促進(jìn)政府公開(kāi)透明方面起到了十分積極的作用，它還應在哪些方面進(jìn)一步完善？
喻國明：我曾經(jīng)在國務(wù)院外宣辦組織的新聞發(fā)言人培訓班上提出，政府部門(mén)的新聞發(fā)言人應該盡早轉換觀(guān)念，真正樹(shù)立執政為民的思想，也就是“看老百姓臉色”辦事，更加主動(dòng)、全方位地參與到社會(huì )溝通中去，而不是像以前那樣等待上級的指令，按部就班地發(fā)布日常信息。
