中新網(wǎng)4月28日電 據文匯報消息,經(jīng)過(guò)10余年建設,上海郊區以新城、中心鎮為重點(diǎn)的城鎮化速度明顯加快,2002年郊區城鎮化水平已從1992年的27%提高到52%,年均提高2.5個(gè)百分點(diǎn),城鎮建成面積從10年前的143平方公里擴大到606平方公里,約有100萬(wàn)郊區農民告別鄉村進(jìn)入城鎮。
從去年開(kāi)始,上海郊區開(kāi)始全面實(shí)施以郊區新城、中心鎮為重點(diǎn)的城鎮化發(fā)展戰略。目前“一城九鎮”已經(jīng)啟動(dòng)的有松江新城、青浦朱家角、嘉定安亭、寶山羅店、浦東高橋、閔行浦江、蘆潮港等。
在推進(jìn)郊區城鎮化過(guò)程中,各地都制訂高水準規劃,增強新城對中心城區的反磁力作用,形成上海特大型城區與若干個(gè)較大規模新城有機構成的合理的城市結構和形態(tài)布局;打破行政區域界限,改變郊區城鎮多點(diǎn)發(fā)展、平均用力局面,形成郊區城鎮和經(jīng)濟、社會(huì )的區域性發(fā)展格局。
上海郊區城鎮發(fā)展動(dòng)力源于產(chǎn)業(yè)發(fā)展,郊區城鎮化與產(chǎn)業(yè)非農化基本做到同步。在過(guò)去的10年里,郊區非農產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,二、三產(chǎn)業(yè)在郊區的地區增加值構成中的比重由1990年的81%提高到2000年的94%,同期郊區城鎮化水平提高了20多個(gè)百分點(diǎn)。為破解郊區工業(yè)分散布點(diǎn)難題,郊區從機制和政策入手,把工業(yè)園區化和郊區城鎮化緊密結合起來(lái),促進(jìn)了郊區可持續發(fā)展和城鎮組團式開(kāi)發(fā)。
交通配合是郊區重點(diǎn)新城建設步伐加快的關(guān)鍵。在市有關(guān)部門(mén)支持下,連接中心城區與新城的市域級快速線(xiàn)(R線(xiàn))相繼建成,形成重點(diǎn)建設新城與中心城、新城與新城之間優(yōu)質(zhì)、高效、整合的巨型交通體系,從而加速重點(diǎn)新城的人口集聚和產(chǎn)業(yè)集聚,加快了中心城區人口疏散和交通緩解。