中新網(wǎng)5月12日電 政府信息公開(kāi)是保證民眾在知情前提下實(shí)現民主權利的需要。法制日報今天刊載評論文章指出,為政府信息公開(kāi)立法,不僅必要而且必須加快步伐。
所謂公民知情權,是指公民對于國家重要決策、政府重要事務(wù)以及社會(huì )上當前發(fā)生的與普通公民權利和利益密切相關(guān)的重大事件,有了解和知悉的權利。知情權是民主社會(huì )的基石,是防止腐敗的良藥。政府信息公開(kāi),有利于廣大公民參政議政,促進(jìn)政府依法行政,使那些靠擁有政府信息尋租的蛀蟲(chóng)們失去藏身之地。
文章指出,在封建專(zhuān)制社會(huì )里,“民可使由之,不可使知之”,形成了“法藏官府,威嚴莫測”的傳統。如今,知情權已成為公民的一項基本權利。
中國已正式加入WTO,WTO對政府信息公開(kāi)提出了兩大原則,一是公開(kāi)性原則,二是透明度原則。政府作為WTO本國貿易體制和相關(guān)法規、政策、措施最主要的制定者和執行者,必須通過(guò)各種方式公開(kāi)政府信息,不公開(kāi)的對其他成員方就沒(méi)有法律效力。
文章說(shuō),人類(lèi)社會(huì )已經(jīng)進(jìn)入信息時(shí)代,信息公開(kāi),也是現代社會(huì )民主與法治的必然要求。公民不僅是知情權的權利主體,也是政府信息公開(kāi)的權利主體。因其職權而掌握、占有大量信息的政府,則無(wú)疑是政府信息公開(kāi)的義務(wù)主體。在這次非典事件中,政府定時(shí)向社會(huì )發(fā)布各地疫情信息,及時(shí)公布減免稅費等臨時(shí)政策,積極引導輿論,形成了政府與社會(huì )的良性互動(dòng)。
也有人認為,政府信息公開(kāi)會(huì )引起群眾恐慌,造成社會(huì )不穩定。文章指出,其實(shí),如果政府信息不公開(kāi),面對突如其來(lái)的重大災害,老百姓不知情,更不知道如何預防,相反,各種謠言倒可以趁虛而入,擾亂人心,這只能造成更大的不穩定,F代政治學(xué)已經(jīng)證明:社會(huì )的自主能力和信息的公開(kāi)程度是成正比的。一個(gè)社會(huì )只有信息越公開(kāi),社會(huì )的自主能力和承受能力才會(huì )越高,社會(huì )才會(huì )越穩定。
文章認為,中國各級政府部門(mén)采取的舉措,對抗擊非典起到了積極作用。但僅有行政手段還是遠遠不夠的;叵氲角安痪冒l(fā)生的海城豆奶事件及并不太遠的廣西南丹礦難,其中一個(gè)共同的特點(diǎn)是:當地有關(guān)政府部門(mén)信息不公開(kāi)或公開(kāi)的是不真實(shí)的信息。(作者:趙翔)