中新網(wǎng)5月19日電 日前公布的中國人民銀行2003年第一季度貨幣政策執行報告再次將利率市場(chǎng)化提到重要的地位。
證券日報今天載文指，今年以來(lái)，央行努力推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革的政策意圖非常明顯。在人民幣貸款利率逐步放開(kāi)的同時(shí)，存款利率是否也會(huì )有所突破正受到人們的日益關(guān)注。
在《2002年貨幣政策執行報告》中，已明確了利率市場(chǎng)化改革的目標、總體思路，并提出制定利率市場(chǎng)化改革的中長(cháng)期規劃。同月召開(kāi)的中國人民銀行貨幣政策委員會(huì )2003年第一季度例會(huì )再次提出要穩步推進(jìn)利率市場(chǎng)化。
本著(zhù)“先外幣、后本幣；先貸款、后存款；先長(cháng)期、大額，后短期、小額”的改革思路，2000年央行改革了外幣利率管理體制。下一步國內存款利率市場(chǎng)化將成為改革重點(diǎn)。有專(zhuān)家認為，保險公司的大額協(xié)議存款很可能成為存款利率市場(chǎng)化的突破點(diǎn)。
1999年10月，央行對保險公司大額定期存款實(shí)行協(xié)議利率，規定對保險公司3000萬(wàn)元以上、5年以上大額定期存款，實(shí)行保險公司與商業(yè)銀行雙方協(xié)商利率的辦法。專(zhuān)家建議可考慮用無(wú)紙化的大額存單逐步取代協(xié)議存款，進(jìn)而通過(guò)發(fā)展這種可轉讓存單，推進(jìn)長(cháng)期、大額存款利率市場(chǎng)化。
中國人民銀行貨幣政策司司長(cháng)戴根有今年2月在接受?chē)鴥让襟w專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)表示，根據利率市場(chǎng)化改革的總體思路，2003年應適當擴大企業(yè)貸款利率上浮幅度。而目前保險公司的大額協(xié)議存款已是一種半市場(chǎng)化的金融工具，可以考慮以無(wú)紙化的大額存單逐步取代協(xié)議存款，通過(guò)發(fā)行可轉讓存單推進(jìn)長(cháng)期、大額存款利率市場(chǎng)化。
無(wú)論是存款還是貸款利率市場(chǎng)化都離不開(kāi)基準利率的形成，而市場(chǎng)其他利率均應根據基準利率進(jìn)行調整，同時(shí)一個(gè)穩定的短期利率作為整個(gè)市場(chǎng)的基準利率也為央行貨幣政策實(shí)施提供有效的操作目標。目前我國浮動(dòng)利率債券只能以中國人民銀行一年期存款利率為基準并不能很好地反映市場(chǎng)利率的實(shí)際情況。
今年4月22日央行正式通過(guò)公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)操作發(fā)行中央銀行票據，中央銀行票據將成為貨幣政策日常操作的一項重要工具。戴根有司長(cháng)明確表示，中央銀行票據的發(fā)行利率將為整個(gè)市場(chǎng)利率體系提供利率基準，同時(shí)也將加快利率市場(chǎng)化進(jìn)程，它將對提高未來(lái)貨幣政策有效性和推動(dòng)金融市場(chǎng)發(fā)展產(chǎn)生深遠的影響。
利率市場(chǎng)化一旦真正全面運行起來(lái)必然會(huì )對國內商業(yè)銀行現有業(yè)務(wù)造成巨大影響。從近期公布的國內部分商業(yè)銀行2002年年報中可以發(fā)現，這些銀行靠傳統的信貸業(yè)務(wù)所產(chǎn)生的利息收入增長(cháng)幅度并不大，而非利息收入增長(cháng)幅度在增加�？梢灶A見(jiàn)，未來(lái)存貸款利率全面放開(kāi)后，商業(yè)銀行靠利息收入提升利潤的難度會(huì )越來(lái)越大。因此尋找更多更具潛力的利潤增長(cháng)點(diǎn)成為今后國內商業(yè)銀行的必然選擇。(劉世磊)
