李榮融表示國資委不會(huì )成為企業(yè)的“老板加婆婆”
中新社北京五月二十二日電(記者尹丹丹)中國國務(wù)院國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )(國資委)主任李榮融表示，國資委將嚴格履行自己的職責，不會(huì )在工作當中變成企業(yè)所擔憂(yōu)的“老板加婆婆”。
在國務(wù)院新聞辦今天于此間為該新成立的正部級特設機構舉行的首次新聞發(fā)布會(huì )上，李榮融介紹了國資委六大主要職責，即：一，根據國務(wù)院授權，依照《公司法》等法律和行政法規履行出資人職責，對所出資企業(yè)國有資產(chǎn)的保值增值進(jìn)行監督，推動(dòng)國有經(jīng)濟結構和布局的戰略性調整。二，代表國家向部分大型企業(yè)派出監事會(huì )，并負責其日常管理工作。三，通過(guò)法定程序對企業(yè)負責人進(jìn)行任免、考核并根據其經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)進(jìn)行獎懲。四，通過(guò)統計、稽核對所監管?chē)匈Y產(chǎn)的保值增值情況進(jìn)行監管，維護國有資產(chǎn)出資人的權益。五，起草國有資產(chǎn)管理的法律、行政法規，制定有關(guān)規章制度；依法對地方國有資產(chǎn)管理進(jìn)行指導和監督。六，承辦國務(wù)院交辦的其他事項。
李榮融強調，國務(wù)院授予國資委的職權是履行出資人的職責，而沒(méi)有授予“婆婆”的職能，也就是社會(huì )公共管理的職能。為了防止在工作中直接干預企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，國資委將充分認識自己的定位，牢牢把握好依法履行出資人的職責這個(gè)根本環(huán)節，嚴格履行自己的職責，即資產(chǎn)的收益權、重大決策權，以及選擇管理者的權利，十分認真地做好起步工作，做到不越位、不錯位、不缺位，盡心盡力，不辱使命。
國資委監管范圍是中央所屬企業(yè)(不含金融類(lèi)企業(yè))，目前直接監管的企業(yè)為一百九十六戶(hù)，截至二OO二年底擁有資產(chǎn)總額六點(diǎn)九萬(wàn)億元人民幣，所有者權益二點(diǎn)五萬(wàn)億元。國資委本身內設職能機構十八個(gè)，現在的人員編制為五百五十個(gè)人。
國資委：加強監管 嚴防境外國有資產(chǎn)流失
2003年05月22日16:38
中新社北京五月二十二日電(記者阮煜琳)今天在國務(wù)院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì )上，國資委主任李榮融表示，針對現在境外國有資產(chǎn)越來(lái)越多的現狀，新成立的國有資產(chǎn)管理委員會(huì )一定會(huì )改變境外資產(chǎn)流失和經(jīng)營(yíng)管理不善的狀況。
李榮融說(shuō)，國有資產(chǎn)流失以及國有資產(chǎn)效率不高等問(wèn)題，很重要的原因就是責任不落實(shí)；同時(shí)，從體制上來(lái)說(shuō)，出資人跟經(jīng)營(yíng)者同是一個(gè)人，企業(yè)決策者不承擔決策的責任，這也造成了某些人有機可乘；第三是缺乏監管。
李榮融指出，國有資產(chǎn)流失主要原因在上述三個(gè)方面，治理的措施也是從這三方面著(zhù)手。所以對國資委所監管的企業(yè)來(lái)說(shuō)，第一，至關(guān)重要的就是要建立規范的現代企業(yè)制度；第二，要嚴格落實(shí)經(jīng)營(yíng)者責任制；第三，要嚴格監管，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)解決問(wèn)題，不至于流失到很多了，才發(fā)現。所以企業(yè)內部要有一個(gè)監管體系，同時(shí)外部也要有一個(gè)監管體系。
這位新任國資委主任表示，國資委要把自己主管的在香港、美國及其他國家上市的國有股企業(yè)辦成各行各業(yè)的模范企業(yè)。
國資委將制定和完善法律法規列為近期首要任務(wù)
2003年05月22日15:47
中新社北京五月二十二日電(記者尹丹丹)在中國國務(wù)院國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )(國資委)為當前和今后一個(gè)時(shí)期深化國有資產(chǎn)管理體制改革確定的主要任務(wù)中，制定和完善國有資產(chǎn)監督管理的基本法律法規被列在首位。
在國務(wù)院新聞辦今天于此間舉行的新聞發(fā)布會(huì )上，國資委主任李榮融表示，目前第一位的工作是要加快制定規章和法規。主要是配合《企業(yè)國有資產(chǎn)監督管理暫行條例》的公布施行，制定國有資產(chǎn)基礎管理、企業(yè)重大事項管理、企業(yè)負責人管理、國有資產(chǎn)監督管理等配套規章和制度。抓緊對現行的國有資產(chǎn)管理法律、行政法規和部門(mén)規章進(jìn)行研究，提出修訂或廢止的立法建議和意見(jiàn)，并逐步進(jìn)行修訂和完善。在實(shí)踐的基礎上，不斷完善《企業(yè)國有資產(chǎn)監督管理暫行條例》。
除此之外，國資委還將致力于八項任務(wù)，即：自上而下依法建立國有資產(chǎn)監督管理機構；
建立一套科學(xué)嚴格的國有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責任制度；
繼續探索有效的國有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制和方式；
繼續推進(jìn)現代企業(yè)制度建設；
建立符合社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟要求的國有企業(yè)領(lǐng)導人員選拔任用和激勵約束機制；
加快國有經(jīng)濟布局和結構的戰略性調整；
形成有效的國有企業(yè)監督約束機制；
加強和改進(jìn)國有企業(yè)黨的建設和精神文明建設。
平衡業(yè)績(jì)與薪酬 國資委科學(xué)考核國企經(jīng)營(yíng)管理者
2003年05月22日16:42
中新社北京五月二十二日電(記者阮煜琳)如何平衡國企經(jīng)營(yíng)管理者的業(yè)績(jì)與薪酬、如何考核企業(yè)業(yè)績(jì)一直為各界所關(guān)注。今天在國務(wù)院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì )上，國資委副主任李毅中表示，對國企經(jīng)營(yíng)管理人員進(jìn)行經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核是落實(shí)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責任制的重要措施。
李毅中指出，對國企經(jīng)營(yíng)管理人員進(jìn)行經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)的考核是落實(shí)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責任制的重要措施，也是落實(shí)出資人成功到位的一個(gè)重大措施。為此，第一要建立年度業(yè)績(jì)考核和任期目標考核，要有一套科學(xué)、嚴密的考核體系和公正合理的獎懲辦法。
第二，在考核的內容上主要有兩項，一項是經(jīng)濟效益指標，比如利潤、凈資產(chǎn)收益率；第二項是資本運營(yíng)的目標，比如資產(chǎn)保值增值率。
他說(shuō)，除了年終考核以外，在日常運營(yíng)中要向企業(yè)派出監事會(huì )。同時(shí)，把財政部和原來(lái)的國家經(jīng)貿委推行的企業(yè)效績(jì)評價(jià)指標，與干部人事部門(mén)對領(lǐng)導班子的評價(jià)指標結合起來(lái)，對企業(yè)領(lǐng)導人進(jìn)行考核。
第三，考核一定要結合實(shí)際，分類(lèi)考核，寬嚴適度，獎懲掛鉤。使認真努力的管理者得到應有的報酬和獎勵。對造成了資產(chǎn)流失的管理者進(jìn)行懲罰。
李毅中說(shuō)，企業(yè)是法人實(shí)體和市場(chǎng)主體，必須尊重維護企業(yè)的自主權，同時(shí)企業(yè)要努力提高經(jīng)濟效益，保值增值，主動(dòng)接受?chē)Y委的監管，不要損害所有者的權益。
國資委計劃建50個(gè)國際性企業(yè)集團 監管資產(chǎn)7萬(wàn)億
2003年05月22日16:51
中新網(wǎng)5月22日電在今日召開(kāi)的國務(wù)院國有資產(chǎn)管理委員會(huì )新聞發(fā)布會(huì )上，國資委主任李榮融透露，國資委計劃在今后目標建立30-50個(gè)國際性企業(yè)集團，監管企業(yè)總價(jià)接近7萬(wàn)億人民幣。
在此次國資委成立后的首次新聞發(fā)布會(huì )上，李榮融稱(chēng)根據國務(wù)院的授權，國資委直接監管的企業(yè)為196家，總資產(chǎn)6.9萬(wàn)億人民幣。不包括四大國有商業(yè)銀行的資產(chǎn)。
他說(shuō)，國資委成立到目的之一就是要培育和發(fā)展具有國際競爭力的大企業(yè)和企業(yè)集團，具體是數字是建設30—50個(gè)具有國際競爭能力的企業(yè)集團。
根據十屆人大一次會(huì )議的決定，國務(wù)院專(zhuān)門(mén)下發(fā)了有關(guān)國務(wù)院機構改革的通知，設立了國務(wù)院國有資產(chǎn)管理委員會(huì )。委員會(huì )內設18個(gè)職能機構，暫定編制是555人。
國資委作為國務(wù)院特設機構，代表國家履行出資人的職責，，依法對企業(yè)的國有資產(chǎn)進(jìn)行監管，指導推進(jìn)國有企業(yè)改革和重組，對中央企業(yè)負責人進(jìn)行任免、考核和獎懲，并對地方國有資產(chǎn)管理進(jìn)行指導和監督。同時(shí)，國資委將不直接干預企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
