中新社北京五月二十八日電(記者趙江濤)全國工商聯(lián)副主席謝伯陽(yáng)日前在此間稱(chēng)，自一九九七年以來(lái)各級工商聯(lián)組織積極引導非公有制經(jīng)濟配合國有企業(yè)改革、參與再就業(yè)工程，非公經(jīng)濟已成為國有企業(yè)下崗職工再就業(yè)的主要渠道。從各地工商聯(lián)調查的情況看，民營(yíng)企業(yè)參與國企改組改造主要有兼并收購、投資參股、委托經(jīng)營(yíng)和租賃四種形式。
--兼并收購。這種形式多為資金比較雄厚、實(shí)力較強的民營(yíng)企業(yè)所采用。民營(yíng)企業(yè)通過(guò)產(chǎn)權聯(lián)合，獲得更多更大對生產(chǎn)要素的支配權，發(fā)揮自己在市場(chǎng)、管理、經(jīng)營(yíng)理念等方面的優(yōu)勢，靈活高效的機制與國企嫁接，使其人才、場(chǎng)地、廠(chǎng)房、設備、技術(shù)等資源得到充分利用，民營(yíng)企業(yè)也實(shí)現了低成本擴張。
——投資參股。這是民營(yíng)企業(yè)開(kāi)始進(jìn)入一些壟斷性行業(yè)、實(shí)行投資多元化戰略采取的一種形式。已有一批民營(yíng)企業(yè)投資入股銀行、保險、證券等金融業(yè)；均瑤集團參股武漢航空和宜昌機場(chǎng)；江蘇中大集團從參股開(kāi)始，最終控股中威客車(chē)廠(chǎng)，進(jìn)而由生產(chǎn)汽車(chē)烤漆房進(jìn)入整車(chē)制造行業(yè)；河北新奧集團投資參股多個(gè)城市的燃氣企業(yè)，成為中國燃氣行業(yè)的民營(yíng)龍頭企業(yè)。
——委托經(jīng)營(yíng)。這種形式指國有企業(yè)通過(guò)契約將資產(chǎn)交由具有較強經(jīng)營(yíng)能力且能承擔風(fēng)險的民營(yíng)企業(yè)有償經(jīng)營(yíng)，所有權與經(jīng)營(yíng)權分離。對國有企業(yè)來(lái)說(shuō)，轉換了機制，提高了經(jīng)濟效益，實(shí)現了國有資產(chǎn)保值增值；對民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō)，這種形式投資少、風(fēng)險小，利用國有企業(yè)的平臺實(shí)現了企業(yè)擴張。北京物美集團從一九九七年托管第一家國有商場(chǎng)開(kāi)始，現在僅北京一地就托管了十家國有商業(yè)企業(yè)，旗下經(jīng)營(yíng)店鋪一百七十四家。
——租賃。中小型民營(yíng)企業(yè)租賃國企閑置的廠(chǎng)房、設備，盤(pán)活國有資產(chǎn)，發(fā)揮生產(chǎn)效益，這在民營(yíng)經(jīng)濟實(shí)力相對不強的地區，是一種比較現實(shí)和有效的形式。在云南省，民企以這種形式參與國企改組改造的占百分之五十一點(diǎn)三。
謝伯陽(yáng)稱(chēng)，特別是中共十五屆四中全會(huì )以后，許多民營(yíng)企業(yè)抓住國有經(jīng)濟布局和結構調整的機遇，積極參與國企改組改造，盤(pán)活國有資產(chǎn)，安置企業(yè)職工，促進(jìn)資源優(yōu)化配置，取得了良好的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益。
