中新網(wǎng)6月3日電 文化部消息，2003年5月10日，文化部部長(cháng)孫家正簽署中華人民共和國文化部第27號令，公布《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規定》，自2003年7月1日起施行。
文化部人士指出，這是中國互聯(lián)網(wǎng)文化發(fā)展歷程中的一件大事，互聯(lián)網(wǎng)文化發(fā)展和管理從此有章可循。
2002年3月，按照中央有關(guān)規定，文化部負責對利用互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)藝術(shù)品、音像制品、網(wǎng)絡(luò )游戲、演出活動(dòng)及“網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的日常監督，并實(shí)行經(jīng)營(yíng)許可證管理。
為了加強對互聯(lián)網(wǎng)文化的管理，保障互聯(lián)網(wǎng)文化單位的合法權益，促進(jìn)中國互聯(lián)網(wǎng)文化健康、有序地發(fā)展，文化部根據中央的授權，按照“積極發(fā)展，加強管理，趨利避害，為我所用”的要求，根據國務(wù)院《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》和國家有關(guān)規定，結合文化行政部門(mén)和互聯(lián)網(wǎng)文化活動(dòng)實(shí)際情況，在對中國互聯(lián)網(wǎng)文化活動(dòng)現狀進(jìn)行調查研究和征求相關(guān)部門(mén)和地方意見(jiàn)的基礎上制定了《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規定》。
《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規定》的管理對象包括，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)生產(chǎn)、傳播和流通的音像制品、游戲產(chǎn)品、演出劇(節)目、藝術(shù)品、動(dòng)畫(huà)等互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品，以及從事互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)服務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)文化單位。
《規定》要求，從事互聯(lián)網(wǎng)文化活動(dòng)應當遵守憲法和有關(guān)法律、法規，堅持為人民服務(wù)、為社會(huì )主義服務(wù)的方向，弘揚民族優(yōu)秀文化，傳播有益于提高民族文化素質(zhì)、推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展、促進(jìn)社會(huì )進(jìn)步的思想道德、科學(xué)技術(shù)和文化知識，豐富人民的精神生活。
《規定》將互聯(lián)網(wǎng)文化活動(dòng)區分為經(jīng)營(yíng)性和非經(jīng)營(yíng)性?xún)煞N，并根據互聯(lián)網(wǎng)文化活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)性與否由文化部和省、自治區、直轄市人民政府文化行政部門(mén)分級管理，對經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化單位實(shí)行許可制度，對非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化單位實(shí)行備案制度。
《規定》明確了互聯(lián)網(wǎng)文化單位的設立條件和審批程序。
《規定》制定了對進(jìn)口互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品的內容審查制度，還明確了違反互聯(lián)網(wǎng)文化管理規定的相應罰則。
《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規定》還根據中國互聯(lián)網(wǎng)文化活動(dòng)和單位的現狀，對申請設立互聯(lián)網(wǎng)文化單位的條件做了切合實(shí)際的規定，沒(méi)有在主管部門(mén)、所有制等方面做限制，力圖打破行業(yè)壁壘、部門(mén)分割、地區限制。
《規定》力圖加快發(fā)展和加強管理中國互聯(lián)網(wǎng)文化行業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)層次，改善行業(yè)形象，推動(dòng)網(wǎng)上文化娛樂(lè )成為拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的重要力量，成為促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和精神文明建設的新興支點(diǎn)。
文化部要求各級文化行政部門(mén)要結合貫徹國務(wù)院常務(wù)會(huì )議精神，認真學(xué)習貫徹《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規定》，從戰略上看待互聯(lián)網(wǎng)文化發(fā)展對整個(gè)文化事業(yè)發(fā)展的意義，擴大文化工作的視野，拓寬文化工作的思路，跟上信息化的發(fā)展步伐，跟上人民群眾文化生活變化發(fā)展的節拍。及時(shí)摸清本地區互聯(lián)網(wǎng)文化單位和互聯(lián)網(wǎng)文化活動(dòng)的現狀，正確引導社會(huì )輿論，對有關(guān)申請及時(shí)辦理，對違反《規定》的單位進(jìn)行教育和查處。
文化部強調，要根據互聯(lián)網(wǎng)文化發(fā)展動(dòng)態(tài)，及時(shí)出臺行業(yè)發(fā)展政策，積極培育壯大信息文化產(chǎn)業(yè)。努力讓內容健康文明、形式豐富多采的文化產(chǎn)品和服務(wù)成為互聯(lián)網(wǎng)文化主流，促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)達成戰略合作，支持網(wǎng)絡(luò )產(chǎn)業(yè)與內容產(chǎn)業(yè)實(shí)現融合發(fā)展，引導網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)商與內容提供商結成戰略聯(lián)盟，推動(dòng)中國信息文化產(chǎn)業(yè)和網(wǎng)絡(luò )內容產(chǎn)業(yè)有序繁榮和健康發(fā)展。
