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衛生部高官反思:應建生物醫學(xué)科研統一機制

2003年06月08日 09:49

  中新社北京六月七日電(記者曾利明)全國SARS新增病例明顯減少,疫情進(jìn)一步平緩,正常的經(jīng)濟社會(huì )秩序正在逐步恢復,中國的非典疫情已經(jīng)接近尾聲。痛定思痛,衛生部副部長(cháng)黃潔夫今天接受本社記者采訪(fǎng)時(shí)表示,建設中國公共衛生應急體制,首先應盡快建立起全國統一的生物醫學(xué)科研機制。這也是他對SARS開(kāi)始進(jìn)行反思的主題。

  分管醫學(xué)教育科研和國際合作的這位副部長(cháng)說(shuō),突如其來(lái)的SARS疫情考驗了政府應對危機的能力;鍛煉了民眾面對危機的責任和理性;檢驗了中國的醫療衛生體系的效率。在疫情關(guān)鍵時(shí)刻,政府成立了國務(wù)院領(lǐng)導主持的防治SARS的指揮部,動(dòng)用強大的行政體系來(lái)布置實(shí)施防治措施,使疫情得到了控制,充分顯示了社會(huì )主義國家動(dòng)員民眾、組織人民、領(lǐng)導社會(huì )應急的優(yōu)越性。

  但這畢竟是非常時(shí)期采取的非常手段。而要應對今后可能突發(fā)各種流行病、傳染病,甚至生物恐怖武器的襲擊,中國應盡快建立起與國際接軌的公共衛生應急體制,已成為政府和人民群眾所認同的當務(wù)之急。但在建設包括信息網(wǎng)絡(luò )體系、疾病預防控制體系和治療救治體系時(shí),必須同時(shí)建立生物醫學(xué)科學(xué)研究的統一機制。否則,便無(wú)法用科技力量去戰勝危機。

  黃潔夫說(shuō),疫情開(kāi)始,我們應對疫病的主力部隊是國家疾病預防控制中心(CDC)。中國CDC才建成一年多,其前身是中國預防醫學(xué)科學(xué)院,主要是一個(gè)科研機構,轉型后其所承擔的監測、信息、應急、疾病防治等功能尚在建設和完善之中,流行病學(xué)硬件和軟件都尚缺乏,再加上由于中國的行政管理體系,各省市縣都在相應的管理層次上,由原來(lái)的防疫站轉型為各級CDC和衛生監督所,關(guān)系尚未完全理順,工作機制也未建立。

   他說(shuō),中國有較好的公衛技術(shù)隊伍和人才,但隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展,經(jīng)濟轉型為社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟,醫療衛生領(lǐng)域改革較滯后,仍停留在計劃經(jīng)濟模式之下,隨著(zhù)城市化和工業(yè)化及對外開(kāi)放,CDC建設滯后,公共衛生的投入渠道較少,高校體制改革后醫學(xué)院校和公共衛生學(xué)院在公共衛生建設網(wǎng)絡(luò )中的角色也不明確。

   這次SARS突然來(lái)臨,我們的主力部隊還未成熟,我們難以迅速組織一支應對十分復雜的新型的傳染病的精銳部隊。所以,在遭遇戰中十分被動(dòng)。

  作為分管科研的副部長(cháng),他認為,如果有一套有效率的全國統一科研機制,能及時(shí)由衛生部或科技部牽頭進(jìn)行攻關(guān),將全國的科研力量組織起來(lái),把病理標本、血樣、病毒毒株能協(xié)同管理和分享;病人的臨床處理經(jīng)驗能及時(shí)召開(kāi)學(xué)術(shù)研討,相應的研究試劑、設備、資金有相應的保證和供應,各個(gè)部門(mén)的科技人員能協(xié)同作戰,醫療衛生部門(mén)的專(zhuān)業(yè)組織,如中華醫學(xué)會(huì )、生物技術(shù)協(xié)會(huì )、醫師協(xié)會(huì )、醫院管理協(xié)會(huì )等都能發(fā)揮作用,不要一切都由政府行政命令管理,可能我們就不會(huì )錯過(guò)了控制疫情蔓延的時(shí)機,也不會(huì )讓擔任國家經(jīng)濟建設發(fā)展重任的各級領(lǐng)導直接上第一線(xiàn)指揮抗擊疫病。

   黃潔夫說(shuō),初戰SARS中,由于全國沒(méi)有一個(gè)統一的生物醫學(xué)科研機制,在生物醫學(xué)技術(shù)建設,特別是核心和平臺醫學(xué)生物技術(shù)較先進(jìn)國家落后。盡管我們有第一流人才,但沒(méi)有第一流的機制,在應對SARS的科學(xué)研究上,使擁有許多權威專(zhuān)家的高等醫學(xué)院校、中科院、工程院、醫科院、軍事醫學(xué)科學(xué)院、中醫局、醫藥管理局、各省的研究機構自成體系,各自為戰,成了散兵游勇。各個(gè)系統處于相對封閉,缺乏有效溝通與合作.今年二月,中國CDC、中國軍事醫學(xué)科學(xué)院、中山大學(xué)、第一軍醫大學(xué)、廣東省CDC、廣州市呼吸病研究所、廣東省中醫院都做了許多有益的工作和研究,但較長(cháng)一段時(shí)間停留在衣原體和流感病毒的爭論,而不能開(kāi)誠布公地組織討論和攻關(guān),再加上信息不透明,危機措施處理失當,結果使我們錯失良機。

  因此,除了在臨床治療和中西醫結合有些實(shí)際經(jīng)驗得到國外同行認可以外,在SARS冠狀病毒的發(fā)現,發(fā)病機理的理論研究,分子生物技術(shù)在疾病診治應用上均比國外研究機構慢幾拍。香港特別行政區的香港大學(xué)在這次SARS防治中的學(xué)術(shù)和科研領(lǐng)域的貢獻,在國際上的影響就比我們內地所有醫學(xué)院校加起來(lái)還要多,難道不能引人深思嗎?

  當然,黃潔夫肯定在國家指揮部科技攻關(guān)組統一領(lǐng)導下,取得了不少寶貴經(jīng)驗,很多單位也做出了一些成績(jì),但已失去了許多戰機,失去了一些前沿陣地.

  身為國家防治非典型肺炎指揮部科技攻關(guān)組的副組長(cháng),他認為如何完善這種科技管理攻關(guān)統一機制是十分重要的。他說(shuō),目前的工作只是一種短期應對機制,如何從中長(cháng)期戰略出發(fā),成立一種國家的統一的生物醫學(xué)科研體制(中國的NIH)應提到議事日程上來(lái)。與此同時(shí),要徹底改變中國科研隊伍長(cháng)期在計劃經(jīng)濟中的工作習慣和思維方法,只能從國家的八六三、九七三等項目中找經(jīng)費,沒(méi)有將科研眼光投向醫療市場(chǎng),與國內外大公司、藥廠(chǎng)合作的意識,科研成果與臨床應用脫節。

  因此,黃潔夫建議,在全國學(xué)術(shù)和科研領(lǐng)域,甚至世界范圍內招聘專(zhuān)業(yè)科技人才,組成一個(gè)國家級的生物醫學(xué)科研體系,由權威專(zhuān)家和敢于負責的行政人員做統帥,集中全國的生物醫學(xué)科研力量,形成一支高效的、有創(chuàng )新力的科研隊伍,這樣可以打破條塊分割,避免行政部門(mén)的權利化和利益化,共享資源,減少大型實(shí)驗室的重復建設,加快科研的進(jìn)展速度,為中國的生物醫學(xué)研究爭取國際上應有的地位。

  黃潔夫強調醫學(xué)生物技術(shù)在中國經(jīng)濟發(fā)展和醫學(xué)衛生體系建設中的關(guān)鍵作用,如果能在現有的醫學(xué)生物領(lǐng)域進(jìn)行整合優(yōu)勢,充分利用全國巨大的醫學(xué)生物技術(shù)的人才庫,我們就能抓住機遇,趕上和超過(guò)先進(jìn)國家的水平。

   畢業(yè)于中山醫科大學(xué)的黃潔夫是肝膽外科專(zhuān)家,原中山醫科大學(xué)校長(cháng)。他作為醫生的名氣比衛生部官員的名氣要大的多。他是香港醫學(xué)科學(xué)院的顧問(wèn),香港外科學(xué)院名譽(yù)院士、包括美國哈佛大學(xué)等多個(gè)國外著(zhù)名院校的客座教授,他除了繁重的衛生部行政管理工作以外,仍堅持從事一些醫療和醫學(xué)科研工作。


 
編輯:張明
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