中新網(wǎng)6月10日電 中共中央政治局日前集體學(xué)習了世界新軍事變革的發(fā)展態(tài)勢。本周出版的《瞭望》周刊請軍事科學(xué)院彭光謙少將撰文,分析世界新軍事變革帶來(lái)的若干重大影響;文章并提出,面對世界新軍事變革的嚴峻挑戰,中國軍隊要全力推進(jìn)三個(gè)創(chuàng )新。
文章指出,當代世界新軍事變革將改變傳統的戰爭形態(tài)和戰爭方式,將對國際戰略力量對比和國際戰略格局帶來(lái)如下重大影響——
一,戰爭形態(tài)和戰爭方式將出現劃時(shí)代轉變。
首先信息作為現代戰爭的戰略資源,其重要性日益上升,信息力已經(jīng)成為現代軍隊作戰能力的關(guān)鍵因素!靶畔⒊闪苏麄(gè)軍隊的心臟”。其次,非接觸、非線(xiàn)式、非對稱(chēng)作戰成為現代戰爭的重要作戰方式,遠程精確打擊將主導作戰進(jìn)程。三是戰場(chǎng)對抗日益呈現體系對抗的基本特征。單一軍種的作戰日益消失,傳統的軍種分工趨于模糊,作戰表現出高度的集成性。四是指揮控制具有適時(shí)高效的特征。各級指揮機構、作戰單元和武器系統在廣闊的戰場(chǎng)空間實(shí)現信息的實(shí)時(shí)共享,指揮效能空前提高。五是作戰效能集中成為比兵力集中更為重要的原則。時(shí)間上的集中比空間上的集中更為重要,質(zhì)的集中比量的集中更為重要。六是太空成為國際軍事競爭新的戰略制高點(diǎn)。以天制天、以天制地的爭奪日趨激烈,未來(lái)戰爭將在陸?仗祀姸嗑S空間展開(kāi)。
二,國際戰略格局和全球力量對比將進(jìn)一步失衡,世界多極化發(fā)展的進(jìn)程將更加曲折。
由于基礎不同,投入力度不同,各國從當代世界軍事變革中獲得的戰略效益也是不一樣的。一方面,唯一超級強國美國對其他國家的相對優(yōu)勢將更加明顯。另一方面,發(fā)達國家與發(fā)展中國家的差距日益拉大。這種差距不只是技術(shù)性的、戰術(shù)性的,而是戰略性的。這種態(tài)勢發(fā)展下去,有可能形成發(fā)達國家與發(fā)展中國家軍事技術(shù)形態(tài)的又一輪“時(shí)代差”。歷史上西方列強以洋槍洋炮對亞非國家的大刀長(cháng)矛的軍事技術(shù)優(yōu)勢,有可能轉變?yōu)榘l(fā)達國家以信息化武器對發(fā)展中國家的機械化半機械化武器甚至冷兵器的新的軍事技術(shù)優(yōu)勢。在新的戰略力量對比的基礎上,國際戰略格局有可能重組。
三,作戰手段的高效化為以軍事手段謀取戰略利益帶來(lái)新的刺激,世界和平與地區安全將面臨更加嚴峻的挑戰。
新軍事變革催生了高技術(shù)的作戰力量和多樣化的作戰手段,使現代戰爭的可控性增強,為運用軍事手段達成政治目的和經(jīng)濟目的提供了低風(fēng)險、高效能的可能選擇。新軍事變革的最新技術(shù)成果一旦與強權政治相結合,將為其實(shí)現戰略意圖提供新的物質(zhì)技術(shù)支撐,進(jìn)一步刺激軍事干涉主義、軍事擴張主義與黷武主義傾向的發(fā)展,特別是在戰略力量對比日益懸殊的情況下,對武力使用的限制力越來(lái)越弱,戰爭的門(mén)檻越來(lái)越低,世界和平與發(fā)展的路途將更加艱難。
作者在文章中指出,今后一二十年,是世界軍事變革的快速推進(jìn)期,也是中國國防和軍隊現代化發(fā)展的重要戰略機遇期。如果錯過(guò)了這一二十年,就很可能錯過(guò)整整一個(gè)時(shí)代。面對世界新軍事變革的嚴峻挑戰,中國軍方要全力推進(jìn)三個(gè)創(chuàng )新:
一,推進(jìn)軍事思維創(chuàng )新,確立與信息化戰爭相適應的現代軍事理論。
要從陸戰思維向多維一體思維轉變,從協(xié)同作戰思維向聯(lián)合作戰思維轉變,從機械化戰爭思維向信息化戰爭思維轉變。確立新的與信息化戰爭相聯(lián)系的新的戰爭時(shí)空觀(guān)、戰爭能量觀(guān)、戰爭效益觀(guān)、戰爭體系觀(guān)、戰爭控制觀(guān)和戰爭勝負觀(guān)。以科學(xué)的態(tài)度和方法,總結和創(chuàng )造適合中國軍隊特點(diǎn)的信息化作戰的新戰法,提出指導現代信息化戰爭和軍事建設的新思路、新理論。
二,推進(jìn)軍事技術(shù)創(chuàng )新,確立跨越式發(fā)展的思路,努力完成機械化和信息化雙重歷史任務(wù)。
至今中國總體上仍然處于機械化半機械化階段,機械化建設任務(wù)尚未完成,信息化建設剛剛起步,因此,中國軍事技術(shù)創(chuàng )新不能走常規式的發(fā)展道路,必須充分利用當代社會(huì )由機械化向信息化轉型所提供的有利的信息環(huán)境,充分利用當代信息技術(shù)所具有的廣泛的擴散性、滲透性與共享性,充分利用國家信息化建設初步形成的技術(shù)物質(zhì)條件,走跨越式的發(fā)展道路。文章說(shuō),在軍事技術(shù)創(chuàng )新中,大力發(fā)展具有自主知識產(chǎn)權和具有戰略影響力的關(guān)鍵性技術(shù)裝備,是鍛造中國軍隊信息化作戰的“殺手锏”,以信息化為核心構建中國軍隊現代作戰體系。
三,推進(jìn)軍事體制創(chuàng )新,深化中國軍隊結構改革,努力建設一支信息化軍隊。
目前中國軍隊組織體制改革雖然在精干、高效、合成的方向取得重大進(jìn)展,但總體上仍然是一支陸戰型色彩較濃的機械化半機械化軍隊,軍隊的結構性矛盾仍然比較突出。在軍事體制創(chuàng )新中,要以未來(lái)信息化作戰需求為牽引,依據有利于提高領(lǐng)導指揮效能,增強信息化條件下整體作戰能力的原則,優(yōu)化部隊內部結構,理順各種比例關(guān)系,建立適應信息化戰爭要求的指揮體制體系、作戰體系、保障體系,實(shí)現軍隊結構轉型,由縱深防御型向戰略反擊型,地面作戰型向多維聯(lián)合作戰型,機械化半機械化型向機械化與信息化結合型轉變。