《民辦教育促進(jìn)法》是我國與時(shí)俱進(jìn)的一部教育法典，至少在以下五方面有重大突破：
一是進(jìn)一步明確了民辦教育、民辦學(xué)校的性質(zhì)、地位、宗旨與作用。促進(jìn)法明確規定：“民辦教育事業(yè)屬于公益性事業(yè)，是社會(huì )主義教育事業(yè)的組成部分”，它的任務(wù)就是“貫徹國家的教育方針，保證教育質(zhì)量，致力于培養社會(huì )主義建設的各類(lèi)人才”，這是對民辦教育、民辦學(xué)校屬性、宗旨地位和作用的明確界定，從法律上澄清了以往社會(huì )上一些不正確的認識，使民辦教育獲得了更廣闊的發(fā)展空間。
二是明確了民辦學(xué)校與公辦學(xué)校具有同等的法律地位，民辦學(xué)校的教職員工與學(xué)生和公辦學(xué)校的教職員工與學(xué)生具有同等的法律地位，其權益同樣受到法律保護。過(guò)去民辦學(xué)校的學(xué)生不能享受半價(jià)火車(chē)票，民辦院校教師不能參與評先進(jìn)、評職稱(chēng)，都明顯地受到了不公正的待遇。促進(jìn)法規定：“民辦學(xué)校與公辦學(xué)校具有同等的法律地位，國家保障民辦學(xué)校的辦學(xué)自主權”、“國家保障民辦學(xué)校舉辦者、校長(cháng)、教職工和受教育者的合法權益”。這就意味著(zhù)今后民辦學(xué)校和公辦學(xué)�？梢愿鶕髯圆煌奶攸c(diǎn)，在不同類(lèi)型、不同層次、不同規格的平臺上開(kāi)展競爭，逐步形成民辦學(xué)校與公辦學(xué)校優(yōu)勢互補、相互激勵、相互學(xué)習、共同提高的新局面。
法律條文的規定使民辦學(xué)校師生員工的合法權益理所當然地得到了法律保障，促進(jìn)法真正促進(jìn)和維護了民辦學(xué)校教職員工和受教育者的合法權益。
三是民辦教育投資者的利益受到充分的法律保護，相關(guān)的法律條文無(wú)不體現了這一點(diǎn)。而關(guān)于合理回報、獎勵和表彰等法律規定必然會(huì )極大地調動(dòng)投資辦教育者的積極性，吸引更多的社會(huì )資金投入教育事業(yè)，打造創(chuàng )新教育事業(yè)的新格局。
四是規范了政府對民辦教育的管理職能和民辦學(xué)校的辦學(xué)行為。對政府及其主管部門(mén)來(lái)說(shuō)，其管理職能主要體現在監督與服務(wù)兩個(gè)方面，也就是行使統籌規劃、綜合協(xié)調、宏觀(guān)管理以及督導等職能。同時(shí)通過(guò)全方位的服務(wù)，切實(shí)保障教職工的工資、福利待遇等，為民辦學(xué)校創(chuàng )造寬松的教育環(huán)境和良好的教學(xué)氛圍，進(jìn)而引入競爭機制，促進(jìn)民辦學(xué)校良性發(fā)展。
對民辦學(xué)校來(lái)說(shuō)，必須依法辦學(xué)，接受來(lái)自社會(huì )和政府的監督，把自己的辦學(xué)理念、辦學(xué)行為始終置于社會(huì )、群眾和政府的監督之下，全面貫徹國家的教育方針。
五是體現了與時(shí)俱進(jìn)的教育創(chuàng )新精神。這充分表現在及時(shí)地把不合時(shí)宜的、陳舊的、束縛生產(chǎn)力發(fā)展的政策、法規、條例等予以廢除，這是非常必要的，也是符合實(shí)踐發(fā)展要求的。
《民辦教育促進(jìn)法》很快將正式實(shí)施，貫徹該法，就是要很好地解決“現實(shí)問(wèn)題”和“長(cháng)遠發(fā)展”之間的關(guān)系，根據目前民辦學(xué)校，特別是民辦高等院校的現實(shí)情況，諸如民辦學(xué)校內部管理體制、合理回報、民辦學(xué)校的辦學(xué)形式與領(lǐng)導體制、管理模式，還有民辦教育的稱(chēng)謂等問(wèn)題都值得探索和思考，建議盡可能在制定實(shí)施辦法、細則中加以解決，以利于民辦院校持續、健康、有序地發(fā)展。(陜西師范大學(xué)教授李鐘善)
