中新社北京六月二十三日電(記者 孫自法)全國政協(xié)委員、中國科學(xué)院可持續發(fā)展戰略首席科學(xué)家牛元文教授二十三日在此間接受本社記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)呼吁，中國應盡快建立突發(fā)事件的應急管理體系，以便于今后發(fā)生類(lèi)似“非典”危機這樣的突發(fā)事件時(shí)，能夠積極應對和有效處理。
這位知名學(xué)者將中國遭受的這場(chǎng)突如其來(lái)“非典”危機形象地稱(chēng)為“脈沖”事件，他說(shuō)，脈沖事件是指對人們正常的社會(huì )交往、經(jīng)濟活動(dòng)、生活秩序造成干擾和破壞，并且影響超出人們容忍度范圍的突發(fā)事件。脈沖事件是隨機的，也是包羅萬(wàn)象的，它不限于疾病，疾病也不限于“非典”。
“一個(gè)脈沖事件過(guò)后，還會(huì )出現下一個(gè)脈沖事件�！迸Ｎ脑赋�，中國在“非典”過(guò)后不能心存僥幸，特別是政府部門(mén)，當務(wù)之急是建立起綜合性、整體性解決脈沖式突發(fā)事件的國家應急管理體系，這套體系應為不同類(lèi)型、不同強度、不同影響的脈沖事件提供針對性預案。
牛文元稱(chēng)，突發(fā)事件應急管理體系是國家現代管理體系中重要的、必不可少的組成部分，其核心是培育組織能力、應對能力和善后處理能力，有了這三方面能力，脈沖事件發(fā)生時(shí)，即可有效地將事件的影響和損失降到最低限度。
今年中國“兩會(huì )”期間，牛文元提出研制運行社會(huì )穩定預警系統這一提案。他表示，脈沖事件如果處理不及時(shí)或不當，必然會(huì )波及影響到社會(huì )穩定，因此，突發(fā)事件應急管理體系還應納入社會(huì )穩定預警系統之中。
