中新網(wǎng)6月30日電 據中國青年報報道，6月28日，ST南華發(fā)布公告，其由獨立董事提出的罷免董事長(cháng)董事一職的提案沒(méi)有被通過(guò)。這意味著(zhù)，這場(chǎng)獨立董事對大股東的抗衡以失敗告終。但業(yè)內人士認為，“抗衡是有意義的，不能以成敗論英雄”。
ST南華1996年底上市，發(fā)行價(jià)8.38元，在二級市場(chǎng)上最高價(jià)曾達28.98元，但到6月26日，其收盤(pán)價(jià)僅為5.71元。
ST南華之所以走到今天，完全是被大股東巨額挪用資金所累。中國證監會(huì )日前下發(fā)給ST南華的行政處罰書(shū)表明，截至2000年底，大股東累計從上市公司提走6億多元，與此同時(shí)，上市公司還為大股東及其關(guān)聯(lián)公司銀行借款提供擔�？傤~超過(guò)4億元。
為此，獨立董事方輪提出了罷免董事長(cháng)董事一職的提案。方輪在提案中說(shuō)，公司連續兩年虧損，存在被終止上市的重大風(fēng)險。而董事長(cháng)何竟棠自2003年1月因病出國就醫，至今沒(méi)有回國。其間，沒(méi)參加包括審議公司年度報告等重要事項的董事會(huì )會(huì )議，無(wú)法履行公司重組工作，公司正常運作受到一定影響。為維護股東尤其是中小股東利益，建議免除何竟棠所擔任本公司董事職務(wù)。
這項提案6月9日被董事會(huì )通過(guò)。但在6月27日的股東大會(huì )上，因大股東及其他部分股東投了棄權票，遭到否決。
在一股獨大的今天，這一結果并未出乎業(yè)內人士的預料。有關(guān)資料顯示，ST南華的大股東———廣州南華企業(yè)集團有限公司的持股比例達64.05%。這意味著(zhù)，即使所有的中小股東聯(lián)手，也不能抗衡大股東的力量。
中國證券業(yè)協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)林義相指出，“任何公司都不是誰(shuí)有理誰(shuí)占上風(fēng)，而是股權說(shuō)了算。在我國相當多的上市公司里，存在著(zhù)大股東一票否決的現象———當獨立董事與代表大股東利益的其他董事發(fā)生沖突時(shí)，往往最后失敗的是獨立董事。但獨立董事把事情公之于眾，把道理說(shuō)出來(lái)，可以讓全社會(huì )判斷，增加了市場(chǎng)透明度。大股東如果一意孤行的話(huà)，將會(huì )面臨社會(huì )輿論的壓力，最終被社會(huì )所拋棄。
雖然首例董事長(cháng)因獨立董事提名而遭罷免的一幕沒(méi)有出現，但從去年6月中農資源(600313)獨立董事張海波發(fā)表1200多字的獨立董事意見(jiàn)，譴責公司自查中發(fā)現的大股東占有資金、信息披露違規等問(wèn)題，到今天有獨立董事提出罷免董事長(cháng)董事一職，人們可以清晰地看見(jiàn)，獨立董事正日漸擺脫花瓶形象，行使職權的軌跡，盡管其聲音還相當微弱。
這件事也使得中國證券市場(chǎng)上一些固有的矛盾再次浮出水面。有關(guān)人士指出，“一股獨大”正成為股市諸多弊病的根源。為此，人們一直對作為中小股東利益代言人的獨立董事寄予厚望。但從實(shí)際效果看，獨立董事要想抗衡大股東，多少有些以卵擊石的味道。
中國證監會(huì )《關(guān)于在上市公司建立獨立董事制度的指導意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導意見(jiàn)》)規定，在2003年6月30日前，上市公司董事會(huì )成員中，應當至少包括1／3獨立董事。但僅僅從數量上達標還遠遠不夠。林義相認為，獨立董事要發(fā)揮作用的前提，是在法律上具有獨立的“人格”。但就目前情況來(lái)看，其“人格”存在缺陷。
《指導意見(jiàn)》規定，獨立董事候選人可由上市公司董事會(huì )、監事會(huì )、單獨或者合并持有上市公司已發(fā)行股份1%以上的股東提出，并經(jīng)股東大會(huì )選舉決定�！坝沙止�1%以上的股東推舉，其實(shí)是將小股東排除在外�！绷至x相說(shuō)，“在一些公司1%以上的持股者，往往不是中小股東�！币許T南華為例，其第三大股東的持股比例為1.82%，第四大股東為0.91%。
這種規定，實(shí)際上將獨立董事固化在流動(dòng)性較弱的中大股東群體上，限制了其獨立性。一旦獨立董事違背了提名人(中大股東)的意志，很快就會(huì )失去獨立董事的資格。因此，林義相認為，應修改相關(guān)法規，劃定一個(gè)界限，規定由持股一定比例以下的股東推舉獨立董事候選人。(潘圓）
