中新網(wǎng)7月1日電 中國政法大學(xué)校長(cháng)徐顯明日前在接受中共中央黨校主辦的學(xué)習時(shí)報采訪(fǎng)時(shí)表示，保障人民權利是依法治國的本質(zhì)，要適時(shí)地修改憲法，使憲法成為一部與時(shí)俱進(jìn)的憲法。
徐顯明說(shuō)，江澤民講的“三個(gè)代表”的本質(zhì)是是執政為民，但是進(jìn)一步再問(wèn)，為了人民的什么？徐顯明說(shuō)：“在我看來(lái)政治上講是為了人民的根本利益，法律上講就是為了人民的權利。一個(gè)是政治上的判斷，一個(gè)是法律上的判斷。而法律上的判斷更具有實(shí)際意義。執政為民，就是一切為了人民的權利�！�
徐顯明說(shuō)，沒(méi)有法律上的人民的權利，人民的利益又如何保障？人民的利益要靠法律上的權利來(lái)實(shí)現，以這個(gè)思想來(lái)構筑我們的法律，這就是先進(jìn)文化，就是先進(jìn)的法律文化。這樣一種指導思想就是十六大里面講的保證人民享有廣泛的權利和自由，尊重和保障人權。
徐顯明說(shuō)，我們歷史上對人權問(wèn)題也是有教訓的。毛澤東曾經(jīng)說(shuō)，一個(gè)團體要有一個(gè)章程，一個(gè)國家也要有一個(gè)章程，憲法就是總章程。他對1954年的憲法傾注了大量的心血，五四年憲法是我們共和國歷史上最好的憲法之一。這部憲法里面所規定的人民權利是非常豐富的。而八二年憲法畢竟還帶著(zhù)一些歷史的印記，所以后來(lái)不得不進(jìn)行修改。
在取得了政權后，人民的利益就一定要轉換成人民的權利，這就是毛澤東的思想。但到了五七年被嚴重破壞了，進(jìn)入了一段法律虛無(wú)狀態(tài)。拋棄了法律，拋棄了制度。沒(méi)有法律的政治是無(wú)序的政治，而無(wú)序的政治只能給國家和人民帶來(lái)災難。后來(lái)領(lǐng)導的一句話(huà)可以把一切都改變，所以文革中就出現了最高指示。
第二代領(lǐng)導集體中，鄧小平民主法制思想最大的貢獻就是提出制度建設問(wèn)題，把制度建設作為一切工作的首位。他有兩段最精辟的論述，一個(gè)是“制度好可以使壞人無(wú)法任意橫行，制度不好可以使好人無(wú)法充分做好事，甚至會(huì )走向反面。即使象毛澤東同志這樣偉大的人物，也受到一些不好的制度的嚴重影響，以至對黨對國家對他個(gè)人都造成了很大的不幸�！彼运苤匾曋贫鹊慕ㄔO。
另一個(gè)是提出還是法制靠的住，制度問(wèn)題更帶有根本性、全局性、穩定性和長(cháng)期性。鄧小平這個(gè)思想極其深刻，鄧小平治國方略就是制度建設，他的關(guān)于黨和國家領(lǐng)導制度的改革問(wèn)題全是講的制度問(wèn)題，所以說(shuō)鄧小平是制度建設的大師。是把民主與法制結合起來(lái)的典范。他的四個(gè)兩手抓中首要的是一手抓民主，一手抓法制。
中國共產(chǎn)黨執政的發(fā)展的新階段，就是江澤民提出來(lái)的依法治國，建設社會(huì )主義法治國家，這成為新的治國方略。胡錦濤擔任總書(shū)記以后，兩個(gè)最重要的舉動(dòng)，第一就是八二年憲法頒布二十周年時(shí)他做的重要講話(huà)，強調要樹(shù)立憲法的最高權威，要使憲法能夠居于應有的地位，具有極大的權威性；第二就是帶領(lǐng)政治局委員們學(xué)習憲法，重溫憲法。
徐顯明說(shuō)，只要在我們的社會(huì )政治生活中還有權力比憲法地位高或者有人比憲法地位高，那么這就不是憲政。如何保證憲法的最高權威是憲政建設的核心問(wèn)題，我們建設憲政要抓緊研究憲法如何有效的實(shí)施，依法治國關(guān)鍵在于要創(chuàng )立一個(gè)憲法實(shí)施的保證和監督機制，目前我們的憲法監督機制還不夠完善。
徐顯明認為，要適時(shí)的修改憲法，使我們的憲法成為胡錦濤所講的一部與時(shí)俱進(jìn)的憲法。憲法要容納和概括中國的現實(shí)，目前的憲法在很多方面已經(jīng)不能涵蓋改革開(kāi)放以后出現的問(wèn)題。
徐顯明說(shuō)：“概括新中國五十年法制之路，可以清楚地勾勒出如下的歷史輪廓：第一代領(lǐng)導集體特別注重專(zhuān)政與思想政治工作；第二代領(lǐng)導集體特別注重制度建設，將民主與法制并重；第三代領(lǐng)導集體則提出依法治國，建設法治國家，我們開(kāi)始走憲政之路�！�
徐顯明出身山東農村，當過(guò)生產(chǎn)隊長(cháng)，也留過(guò)洋。由于其在法學(xué)，特別是人權研究領(lǐng)域的杰出成就，被海外輿論稱(chēng)為“中國最著(zhù)名的人權專(zhuān)家”。(云帆、包馳）
