中新網(wǎng)7月2日電 由中共中央黨校主辦的學(xué)習時(shí)報，日前刊登文章指出，中共“八大”在黨內民主上的兩個(gè)制高點(diǎn)：“豐富的批評”和出人意外的民主選舉。
1956年9月召開(kāi)的“八大”，是中共執政以后召開(kāi)的第一次全國代表大會(huì )。這次代表大會(huì )盛況空前，不但科學(xué)地分析了基本國情，制定了正確的政治路線(xiàn)，選舉產(chǎn)生了新的中央委員會(huì )和中央政治局等中央機構，在會(huì )風(fēng)上，則充分體現了民主精神，有兩個(gè)制高點(diǎn)。
“豐富的批評”
大會(huì )發(fā)言，是八大的重要內容之一。對于大會(huì )發(fā)言，毛澤東在八大預備會(huì )議上有一段精彩的講話(huà)。他說(shuō)：“對工作要有批評，要有自我批評。對工作有意見(jiàn)，對黨的團結有意見(jiàn)，要有批評，要有豐富的批評。如果我們開(kāi)一次會(huì )議沒(méi)有批評，凈講一套歌功頌德，那就沒(méi)有生氣，那無(wú)非是一個(gè)‘好’字就行了，還要多講干什么？但是也不要呆板了，說(shuō)每一個(gè)稿子一定要批評什么東西，如果沒(méi)有就根本不許講，那也不好。要有分析�？隙ǔ煽�(jì)，批評錯誤�！�(轉引自石仲泉等編著(zhù)《中共八大史》第123頁(yè))
在七屆七中全會(huì )上，毛澤東又一次對大會(huì )發(fā)言提出要求。他說(shuō)，“我看要精，要生動(dòng)，要多種多樣，要短，要有內容，要有表?yè)P，有批評，有成績(jì)，也有缺點(diǎn)，有解訣的辦法，不要千篇一律。一片頌揚，登報上凈是好事，那就不好看�！�(同上第136頁(yè))毛澤東的這些講話(huà)，充滿(mǎn)了自信，其基本精神是充分發(fā)揚民主。
整個(gè)會(huì )議期間，有68人在大會(huì )上作了發(fā)言，還有45人作了書(shū)面發(fā)言。這些發(fā)言者的代表面很廣泛，有中央領(lǐng)導人，有地方各級黨委負責人，有中央和國家各部委負責人，還有基層黨組織負責人、普通黨員代表。
這些代表發(fā)言的內容很豐富，涉及經(jīng)濟、政治、文化、科學(xué)、教育、外交、國防、法制、民族、統一戰線(xiàn)、黨的建設等各方面的工作。
比如，李富春的發(fā)言講了國民經(jīng)濟綜合平衡問(wèn)題，他指出了幾年來(lái)存在的一些問(wèn)題。薄一波的發(fā)言講了積累和消費的關(guān)系，他指出了1956年用于基本建設的投資比例過(guò)高，造成若干方面失調的教訓。董必武發(fā)言講了法制建設的重要性，指出了法制不完備的問(wèn)題，批評了少數黨員和國家工作人員輕視法制的心理。羅瑞卿的發(fā)言著(zhù)重講了肅反工作，他肯定了成績(jì)，總結了經(jīng)驗，也指出在實(shí)際工作中曾經(jīng)發(fā)生過(guò)一些缺點(diǎn)和錯誤。劉瀾濤的發(fā)言指出，黨處于執政地位以后，黨內有一些人開(kāi)始用夸大自己的成就和過(guò)于美化我們的環(huán)境的辦法來(lái)陶醉自己，他著(zhù)重批評了黨員中滋長(cháng)起來(lái)的特權思想、宗派主義、官僚主義、壓制批評、阿諛?lè )畛�、弄虛作假、貪污腐化等現象。這些發(fā)言從不同方面不同領(lǐng)域，對社會(huì )主義建設和黨的建設闡述了看法，有對經(jīng)驗的總結，有對形勢的分析，有對不足與問(wèn)題的揭露和批評分析，有對工作的建議。
這些發(fā)言基本上達到了毛澤東提出的要求，不是只講一個(gè)“好”字，不是庸俗的歌功頌德，而是既講成績(jì)經(jīng)驗，又講缺點(diǎn)問(wèn)題，真正體現了“豐富的批評”，從一個(gè)側面充分反映了八大的民主精神。
出人意外的民主選舉
選舉新一屆領(lǐng)導人，是八大的一項重要議程。怎樣選舉？毛澤東在預備會(huì )議上講了辦法。他說(shuō)，先由代表團提出一個(gè)名單，中央不提名單，由個(gè)人自己提，想提什么人就提什么人，然后中央集合起來(lái)，由政治局同各代表團團長(cháng)、副團長(cháng)制定一個(gè)預選名單，然后再發(fā)下去，各代表團進(jìn)行預選，然后再由政治局集合起來(lái)，制定一個(gè)向大會(huì )提出的正式的候選人名單。對這個(gè)選舉辦法，大會(huì )秘書(shū)長(cháng)鄧小平作了說(shuō)明。他說(shuō)，原則是先提一個(gè)名單，先由下而上，然后由上而下，再由下而上，最后才提出正式候選名單。
中央事先沒(méi)有提出一個(gè)候選人名單，也沒(méi)有提出中央委員會(huì )人數，而是由各位代表自由提名，再經(jīng)過(guò)幾上幾下的反復醞釀和預選，最后確定候選人人數和名單，最終進(jìn)行正式選舉。這樣的選舉程序體現了實(shí)在的民主，能夠有效地保證選舉人自由地表達意志，也使許多代表感到意外。
經(jīng)過(guò)上述那樣的程序，在七屆七中全會(huì )上，確定了一個(gè)170人的中央委員候選人名單，未分中央委員和候補中央委員。八大開(kāi)幕后，又經(jīng)過(guò)反復醞釀，進(jìn)行了第二次預選，97人被提名為中央委員候選人，73人被提名為候補中央委員候選人。
正式選舉采取無(wú)記名投票方式，分兩次進(jìn)行，先選中央委員，另一次選候補中央委員。中央委員和候補中央委員都選出后，由大會(huì )秘書(shū)處工作人員宣讀當選為中央委員的名單和他們所得票數，以及得票不足半數的同志的名單和他們所得的票數；宣讀當選為候補中央委員的同志的名單和他們所得的票數，以及得票不足半數的同志的名單和他們所得的票數。(《中國共產(chǎn)黨第八次全國代表大會(huì )文獻》第1101頁(yè))公布的中央委員和候補中央委員名單，均按得票多少為序。這次選舉體現了高度民主精神，得到八大代表的贊賞。
八大閉幕的第二天，召開(kāi)八屆一中全會(huì )，選舉中央政治局等新的中央機構。政治局委員的選舉分兩步，第一步，八大主席團常委提出一個(gè)名單發(fā)給中央委員作為參考，中央委員各人寫(xiě)一個(gè)15人到17人的政治局委員名單，再寫(xiě)一個(gè)5人或6、7、8人的政治局候補委員名單，投到票箱里，這是預選。寫(xiě)名單可以一人思考，也可以同別人商量。第二步，由主席團常委和各組長(cháng)、副組長(cháng)研究提出候選人名單，用無(wú)記名方式進(jìn)行正式選舉。中央領(lǐng)導機構的選舉，也充分體現了民主精神。
文章指出，八大實(shí)際上也是黨的領(lǐng)導干部和黨員學(xué)習民主的學(xué)校。對大家增強民主意識，掌握民主方法，養成民主習慣極有好處。(沈寶祥)
