中新網(wǎng)7月6日電 題：中新記者專(zhuān)欄：警惕國家權力向“黑”靠攏
作者：李淑國
盡管中國目前還沒(méi)有完整意義上的黑社會(huì )，但國人這幾年談起黑社會(huì )不再談“黑”色變，而是有了幾分從容。面對日益猖獗的黑社會(huì )性質(zhì)的組織，國人甚至學(xué)會(huì )了如何和他們相處，如何和他們共同生活在一片藍天下。
根據官方資料，中國警方在為期兩年的“打黑除惡”專(zhuān)項斗爭中，摧毀了600余個(gè)黑社會(huì )性質(zhì)的組織，打掉1萬(wàn)多個(gè)惡勢力，移送起訴8000多名黑幫分子。單純這組數字就足以讓人們感到觸目驚心，更何況這組數字背后隱藏了無(wú)數的妻離子散，隱藏了無(wú)數的人間悲劇。
黑社會(huì )之所以為“黑”，在于它是一種地下秘密組織，見(jiàn)不得陽(yáng)光，見(jiàn)不得法律。因此，黑社會(huì )要在一個(gè)法律社會(huì )尋求立足，必須依靠一頂“保護傘”，這頂“保護傘”就是腐敗官員，是變質(zhì)警察。據統計，在這次“打黑除惡”斗爭中，中國共查處包庇，縱容黑社會(huì )性質(zhì)組織的國家工作人員近千人。
國家權力本來(lái)是為老百姓的福祉服務(wù)的，但在不法官員面前，此項神圣的權力被“異化”，成為他們用來(lái)謀取個(gè)人利益的工具，這與中共中央總書(shū)記胡錦濤所倡導的“權為民所用”的權力觀(guān)格格不入。所以，當前要整治吏治，必須警惕國家權力向“黑”靠攏。
黑社會(huì )分子要逃避法律制裁，不能單純地依靠明目張膽的搶劫、敲詐勒索過(guò)日子，必然要拉攏腐敗官員，憑借官員手中的權力，或逃脫法律制裁，或為其不法活動(dòng)披上“合法”的外衣。另一方面，部分官員視國家權力為囊中之物，要利用黑幫滿(mǎn)足自己的不法需求，甚至投靠黑幫，成為骨干分子。
國家權力僅僅成為官員謀私的手段所帶來(lái)的危害畢竟有限，更可怕的是權力在部分官員的支持和縱容下，落到嗜血成性的黑幫分子手里。隨著(zhù)國人權利意識的日益覺(jué)醒，老百姓因為不滿(mǎn)自己的權利受到踐踏，會(huì )提出各種政治的或經(jīng)濟的訴求。有的當慣了“老爺”的官員不是去尋求解決的辦法，而是利用黑勢力對付老百姓，還荒唐地謂之“以黑制黑”。
以重慶封曼黑幫案為例，2000年6月，因對房屋搬遷的補償數額不滿(mǎn)意，數百名百姓圍聚巴南區開(kāi)發(fā)辦十多個(gè)小時(shí)。于是有官員找到封曼，封曼僅帶幾名手下來(lái)到現場(chǎng)，一聲“我是封曼，統統給我滾蛋！”就嚇得數百名群眾一哄而散。
官員面對如此復雜的場(chǎng)面，憑借黑勢力就這樣輕而易舉地解決了，但在百姓中喪失的是政府的威信，在百姓眼里，這樣的官員與土匪毫無(wú)二致。這種場(chǎng)面如果頻頻上演，那么國家政權本身就要面臨嚴重的危機。
國家權力向“黑”靠攏另一個(gè)必須警惕的現象，是許多黑幫分子擠進(jìn)政府機關(guān)，成為其非法組織的代言人。這幾年不斷曝出黑幫分子當選人大代表或成為政府官員的案件，如果這種現象不加遏止，政權的合法性受到質(zhì)疑，那么遭殃的就不僅僅是老百姓，最終的受害者將是政權本身。
在世界歷史上，聞名全球的意大利黑手黨形成于19世紀初期，當時(shí)正值波旁王朝腐化衰落，封建勢力割據，在警察中使用和招募“惡棍”已是一種慣例。即使在意大利統一以后，專(zhuān)家仍認為“黑手黨的權力是存在并扎根于西西里現行的權力階層內部的”。此可謂黑社會(huì )產(chǎn)生的經(jīng)典案例。警惕國家權力向“黑”靠攏，就是要避免歷史的重現。
黑社會(huì )性質(zhì)的組織在中國大規模的出現，有其復雜的社會(huì )原因。但在中國政權結構非常完整的情況下，它的大規模的出現暴露出政權運行存在缺陷和污點(diǎn)。清除腐敗澄清吏治，使國家權力遠離黑勢力，不僅是維護社會(huì )穩定的需要，也是鞏固國家政權本身的一個(gè)必須解決的課題。
