中新網(wǎng)7月6日電 北京晚報昨天從財政部科研所了解到，該所剛剛完成了一份“我國居民收入分配狀況及財稅調節政策”，這表明一直為人們爭議的“個(gè)人所得稅起征點(diǎn)調節”問(wèn)題將會(huì )步入實(shí)操階段。
該報今天報道稱(chēng)，財政部科研所剛剛完成的“我國居民收入分配狀況及財稅調節政策”報告建議，改革個(gè)人所得稅稅制，在適度提高起征點(diǎn)的同時(shí)降低稅率，同時(shí)對于3000元至5000元這一區間內的居民(中等收入階層)收入采取低稅率政策，因為這一收入區間是中等收入階層的收入界限，稅率過(guò)高會(huì )抑制中國的消費擴張，反過(guò)來(lái)削弱經(jīng)濟增長(cháng)。
而早在今年全國“兩會(huì )”期間，也有政協(xié)委員遞交提案指出，個(gè)稅起征點(diǎn)以1500元為宜。對于個(gè)人所得稅起征點(diǎn)該如何調節，許多專(zhuān)家都有自己的觀(guān)點(diǎn)。中國人民大學(xué)財政金融學(xué)院副院長(cháng)錢(qián)晟認為，中國經(jīng)濟區域差別，使得各地物價(jià)指數和經(jīng)濟收入差距顯著(zhù)，個(gè)稅起征點(diǎn)再搞全國“齊步走”，顯然漠視特殊國情，違背客觀(guān)規律。按綜合物價(jià)水平劃分不同類(lèi)型的地區，從而確定高低不同的起征點(diǎn)，才是可行之舉。
上海交通大學(xué)管理學(xué)院副教授朱軍生則認為，在設計上應結合經(jīng)濟走向，由于貨幣分房、醫療支出、教育費用、養老保障等改革使居民收入結構發(fā)生很大變化，這部分的稅前扣除項目顯然應該增加。就業(yè)也是關(guān)鍵一環(huán)，一些發(fā)達地區征稅以家庭為單位，夫妻只有一方工作的，可以少繳稅，同時(shí)又有利于緩解就業(yè)壓力。
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個(gè)人所得稅起征點(diǎn)定在800元是20世紀80年代決策，當初主要的繳納對象是在華工作的外籍人士，這一量級的收入能確保他們在當時(shí)的中國過(guò)上國際中等水平的生活。
隨著(zhù)中國經(jīng)濟的飛速發(fā)展，絕大多數納稅人的收入已經(jīng)超過(guò)了這個(gè)基準點(diǎn)，因此不斷有學(xué)者質(zhì)疑800元個(gè)人所得稅起征點(diǎn)的合理性，認為它已經(jīng)侵蝕到城市居民基本生活水平。
其實(shí)，對于《個(gè)人所得稅法》規定的800元起征點(diǎn)，許多經(jīng)濟發(fā)達地區早已經(jīng)在執行中有所突破，北京的實(shí)際起征點(diǎn)是1000元，珠海1400元，而深圳更是高達1700元。
