中新社北京七月七日電題：中國財政收入將走“U字陣”？
中新社記者趙建華
“非典”疫情已對中國財政造成了一定影響。中國財長(cháng)金人慶表示，“非典”對中國財政的影響已初步顯現，這種影響還會(huì )進(jìn)一步顯現出來(lái)�？紤]到“非典”對財政的影響有一個(gè)滯后期，隨著(zhù)抗擊“非典”財稅優(yōu)惠政策的逐步落實(shí)到位，尤其是今后“非典”疫情和洪澇災情的發(fā)展變化尚難準確預測，其對財政的影響也相應具有不確定性。
經(jīng)濟專(zhuān)家董志勇認為，隨著(zhù)“非典”疫情的解除，經(jīng)濟的逐步恢復和長(cháng)期增長(cháng)的慣性，今年中國的財政收入，可能出現前高、中低、后回升的發(fā)展態(tài)勢。
今年一到五月，全國財政收入九千零三十九點(diǎn)九八億元人民幣，已完成預算約百分之四十四，比去年同期增長(cháng)百分之二十八。但全國財政收入增幅明顯回落，四、五月份，全國財政收入分別比一季度平均增幅低二十一點(diǎn)二和十六個(gè)百分點(diǎn)。與此同時(shí)，全國財政支出增長(cháng)加快。四、五月份，全國財政支出分別較一季度平均增幅高五點(diǎn)七和十五點(diǎn)六個(gè)百分點(diǎn)。
中國國家信息中心的專(zhuān)家認為，下半年，受“非典”的滯后影響，財政收入增速可能出現回落，財政支出增速將有所加快，財政收入和支出均有可能高于預算增幅。但通過(guò)努力，赤字規模有望控制在預算之內。
目前，隨著(zhù)“非典”疫情得到有效控制，部分受損嚴重的行業(yè)正在逐步恢復正常，“非典”的影響將是階段性的，是短暫的，不會(huì )傷及中國經(jīng)濟的基本面，不會(huì )改變中國經(jīng)濟快速增長(cháng)的大趨勢。
中國國家統計局的統計數據表明，“非典”并沒(méi)有阻止中國經(jīng)濟的增長(cháng)。即使在疫情最嚴重的五月，中國經(jīng)濟也有不俗表現。消費、需求、投資、外貿均保持快速增長(cháng)。進(jìn)入六月，中國經(jīng)濟秩序走入正軌。上月下旬各地出現“井噴式”消費熱潮后，受“非典”影響最嚴重的服務(wù)業(yè)也將很快走出低谷。
此外，此次“非典”主要集中在北京、廣東、山西、內蒙、河北、天津等省市，而對拉動(dòng)稅收收入增長(cháng)起重要作用的一些地區，特別是長(cháng)江三角洲地區、環(huán)渤海大部分地區“非典”較輕，中西部地區“非典”影響也較小。隨著(zhù)疫情被控制，大部分地區將很快能從不利局面中擺脫出來(lái)。
考慮到“非典”對中國經(jīng)濟的滯后影響主要集中在六到九月，政府的各項減免稅費政策實(shí)施期間也在六到九月，因此“非典”對財政收入的負面影響也主要集中在六到九月。今年第三季度以后，國家信息中心預計經(jīng)濟將恢復往日繁華，政府各項稅費優(yōu)惠政策也將終止，與此相應，財政收入將會(huì )出現恢復性增長(cháng)。
專(zhuān)家認為，在經(jīng)歷了先高、后低的增長(cháng)后，經(jīng)濟元氣逐漸恢復后，中國財政收入今年有可能在年底再次出現較高增長(cháng)，走出一個(gè)“U字陣”。
