中新網(wǎng)7月18日電 7月17日，韓國軍隊合同參謀本部向媒體透露，當日淩晨6時(shí)10分，在韓國京畿道漣郡與朝鮮相接的軍事分界線(xiàn)非軍事區內，朝鮮人民軍士兵從朝方警戒哨所向韓國哨所發(fā)射了4發(fā)子彈，韓國軍隊隨后向朝方哨所發(fā)射17發(fā)子彈，以示警告還擊，半島局勢驟然緊張。
朝鮮半島是世界上軍隊最密集的地區，由于南北雙方長(cháng)期對抗，在僅為22萬(wàn)平方公里的朝鮮半島上，兩國就駐有175萬(wàn)軍隊。
朝鮮南北雙方軍事力量對比
據倫敦國際戰略研究所資料顯示，朝鮮目前現役總兵力為106萬(wàn)人，其中陸軍92.3萬(wàn)人，擁有坦克和裝甲車(chē)6000輛以上(其中坦克3500輛，裝甲車(chē)2500輛)，各種火炮約28200門(mén)，地對地導彈發(fā)射裝置80余部，防空導彈10000枚以上。海軍共4.7萬(wàn)人，裝備各型艦艇780艘(其中，水面作戰艦艇247艘，常規潛艇80余艘)�？哲�8.5萬(wàn)人，擁有各型飛機1335架，防空導彈發(fā)射裝置300部。預備役部隊470萬(wàn)人，準軍事部隊約18.9萬(wàn)人。
與朝鮮相比，韓國現役總兵力只有67.2萬(wàn)人，其中陸軍56萬(wàn)人，配備坦克和裝甲車(chē)4620輛，各種火炮11354門(mén)，地對地導彈發(fā)射裝置12部，防空導彈1830枚，陸航飛機543架。海軍共有6萬(wàn)人，擁有各型艦艇350艘，海航飛機80架�？哲娂s有5.2萬(wàn)人，配備各型飛機669架。預備役部隊450萬(wàn)人，準軍事部隊4500人。
從雙方軍事實(shí)力來(lái)看，朝鮮兵力是韓國的1.6倍，裝備量是韓國的2倍，占量的優(yōu)勢；但韓國由于近年來(lái)引進(jìn)西方國家的先進(jìn)裝備，在質(zhì)量上稍居上風(fēng)。另外，韓國的國民生產(chǎn)總值是朝鮮的十幾倍，工業(yè)生產(chǎn)能力與技術(shù)水平都領(lǐng)先于北方。
從雙方軍事戰略來(lái)看，各自都作了調整。隨著(zhù)其綜合國力的增強，韓國已把80年代以前的消極防御戰略調整為進(jìn)攻性防御戰略。朝鮮則由于各種因素而將其進(jìn)攻性軍事戰略調整為防御戰略。目前，雙方都已調整了各自的戰略，謀求政治解決而非武力統一，故在軍事行動(dòng)上相對克制。
從雙方軍事發(fā)展來(lái)看，各自都在進(jìn)行裝備現代化建設。在“全民武裝化、全國要塞化、全軍干部化、裝備現代化”的建軍思想指導下，朝鮮力求建立一支裝備優(yōu)良素質(zhì)較高的現代化軍隊。在經(jīng)濟困難的情況下，仍保持較高的軍費開(kāi)支。朝鮮汲取海灣戰爭的教訓，正加強通信、化學(xué)、工程等技術(shù)兵種的建設，并加緊國防工程施工。此外，加緊中遠程導彈的研制與試射以確保在尖端武器方面領(lǐng)先于韓國。
韓國方面則堅持“質(zhì)量建軍”的方針，走精兵之路，調整三軍人數與軍費比例，加強�？樟α�。韓國《國防白皮書(shū)》明確提出，韓國“國防優(yōu)先考慮的是發(fā)展高科技軍事力量”。采取軍備購置“多邊化”政策，從美國及其他國家引進(jìn)一些最先進(jìn)的武器。韓國的軍費由1992年的113.8億美元增加到1997年的179.4億美元，其中軍事裝備進(jìn)口費用由1992年的35.21億美元增加到1997年的49.74億美元。
據韓國國防部在“國防中期計劃”中透露，從1997年至2001年，韓國共投入了87萬(wàn)億韓元，用以提高部隊戰斗力和維持軍隊運轉，其中軍事進(jìn)口費用達352.88億美元。國防費用的年平均增長(cháng)率為11.6%。朝鮮南北雙方軍事力量上的均衡性增強，使得雙方各有所持，軍事沖突的可能性有所增加。
朝鮮南北仍有系列問(wèn)題急需解決
1998年4月，金正日提出“民族大團結五大方針”，呼吁改善南北關(guān)系，加強接觸對話(huà)，并將2000年定為“促進(jìn)祖國和平統一事業(yè)的轉折之年”，兩國經(jīng)貿與人員往來(lái)均創(chuàng )歷史新高。金大中出任韓國總統后，奉行“陽(yáng)光政策”，放寬了對南北經(jīng)濟交流的限制，提出“先易后難、先經(jīng)后政、先民后官、先去后來(lái)”的對朝交流方針，為雙方進(jìn)一步接近創(chuàng )造了良好的氛圍和條件。
鑒于此，有人認為目前兩國關(guān)系日趨緩和，此次朝韓海上交火，是一個(gè)偶然事件。其實(shí)，50多年的矛盾積累至今，涉及到南北雙方的政治、經(jīng)濟、安全等切身利益。兩國要實(shí)質(zhì)性改善關(guān)系，必須解決系列問(wèn)題。
迄今為止，朝韓之間的軍事問(wèn)題雖經(jīng)4次軍事談判，仍未能達成任何一致意見(jiàn)。在面積不過(guò)22萬(wàn)平方公里的朝鮮半島，集中了雙方的175萬(wàn)大軍以及3.7萬(wàn)駐韓美軍。軍事對峙得不到緩和，就很難說(shuō)朝鮮半島真正走上了不可逆轉的和平進(jìn)程，而軍事對峙也必將會(huì )影響其它領(lǐng)域的南北交流與合作的進(jìn)一步發(fā)展。
幾十年積累下來(lái)的隔閡和積怨不可能因為離散家屬的團聚和經(jīng)濟的交流而迅速煙消云散。兩國要達成相互信任，實(shí)現和平統一，仍存在許多客觀(guān)現實(shí)和心理感情上的障礙，仍然需要相當長(cháng)的時(shí)間。而在這一段時(shí)期中，情緒和心理上的積怨不僅會(huì )繼續存在，也可能在一定程度上阻礙雙方緩和關(guān)系進(jìn)程。
另外，朝韓兩國關(guān)系的改善，還受外部因素的制約，其中最主要的是美日韓三方協(xié)調體制。美國既歡迎朝鮮半島局勢緩和，又擔心南北迅速接近，自主解決半島問(wèn)題將削弱美國對朝鮮半島問(wèn)題的影響力，以至失去在東北亞地區的主導權，因此美國采取“懷柔”和“遏制”的兩手措施，牽制朝鮮南北和解的速度和頻率。
而日本既擔心南北和解使朝鮮在日朝邦交正�；恼勁兄刑岣咭獌r(jià)，又怕在朝鮮半島問(wèn)題上被排除在局外，力圖以經(jīng)濟實(shí)力謀求擴大在朝鮮半島問(wèn)題上的發(fā)言權。韓國則需要依靠美日加強自己在與北方打交道時(shí)的有利地位。
和平進(jìn)程，仍將推進(jìn)
交火事件發(fā)生當天，韓國統一部發(fā)言人金弘宰說(shuō)，“盡管韓國和朝鮮發(fā)生了交火事件，但韓國仍將按照原計劃推進(jìn)雙方的民間交流合作”。他說(shuō)，對于這次交火，韓國將以國防部為主進(jìn)行處理，統一部不會(huì )采取另外的措施。原定前往朝鮮金剛山的韓國游覽船將按時(shí)出發(fā)，韓國政府批準的韓朝民間交流項目也會(huì )按原計劃進(jìn)行。我們有理由認為，朝鮮半島的和平進(jìn)程，仍將不斷緩慢推進(jìn)。
首先，進(jìn)一步推進(jìn)朝鮮半島的和平進(jìn)程符合周邊國家的利益，利于東北亞乃至整個(gè)亞太地區的穩定，符合世界和平與發(fā)展的大趨勢。朝鮮半島由于其在地緣政治中的特殊位置，一直是大國利益與矛盾的交匯點(diǎn)，關(guān)系微妙復雜。
圍繞著(zhù)朝鮮半島問(wèn)題，美、中、日、俄四大力量之間合作與競爭并舉，協(xié)調與制約共存，但在維護朝鮮半島和平以確保東北亞的穩定與繁榮方面，各國有著(zhù)共同一致的利益。美、中、日、俄等國一貫對朝鮮半島的和平進(jìn)程非常關(guān)注，因此，在未來(lái)相當長(cháng)的時(shí)間內，各有關(guān)國家仍將敦促南北雙方不要輕易關(guān)上談判的大門(mén)，而應通過(guò)對話(huà)與協(xié)商解決問(wèn)題與矛盾。
其次，雙方推進(jìn)和平進(jìn)程符合兩國人民的愿望。兩國政府及人民雖有隔閡與積怨，但淵源流長(cháng)的朝鮮歷史與同根同宗的血肉之情仍是維系朝鮮民族的牢固紐帶，流血沖突并不是朝鮮人民所愿意看到的。
南北雙方的發(fā)展也需要進(jìn)一步推進(jìn)和平進(jìn)程。朝鮮要走出目前的經(jīng)濟困境，很重要的是在一個(gè)穩定的國際環(huán)境里靠自己發(fā)展經(jīng)濟，同時(shí)獲取數量較大的國際援助。朝鮮正開(kāi)始采取一系列較透明、務(wù)實(shí)的政策，逐步走向國際社會(huì )。穩定的朝鮮半島局勢對韓國目前的經(jīng)濟發(fā)展與國內政治穩定也是至關(guān)重要，韓國不僅可以確保經(jīng)濟強國的地位，還能通過(guò)與朝鮮進(jìn)行互利互惠的合作，力爭在半島上實(shí)現經(jīng)濟的一體化、區域化。
綜合來(lái)看，雙方在政治、軍事上勢均力敵，誰(shuí)也吃不掉誰(shuí)，誰(shuí)也壓不倒誰(shuí)。統一決非一朝一夕的事，朝鮮半島的和平進(jìn)程，仍將在曲折中前行。(春風(fēng)）
