中新社北京七月二十八日電題:北大改革——中國高等教育的新起點(diǎn)
作者孫宇挺
“北大這次改革重新點(diǎn)燃了在人們心中沉寂已久的教育改革的希望!苯逃龑W(xué)者楊東平說(shuō)。
回眸歷史,我們有理由相信今天北大教改有可能成為中國教育的新起點(diǎn)。這次改革與以往相比有兩個(gè)特征:一、這次改革是來(lái)自學(xué)校自身需要的自發(fā)行為,不再是國家行為。二、這次改革直接切入改革最具利害關(guān)系的人事制度,不再依照循序漸進(jìn)的步伐。重新審視新中國教育的沿革,于更深刻地理解今天北大改革的意義或有裨益。
高等教育的草創(chuàng )期
一九五二年,新中國按照蘇聯(lián)模式改造舊有的高等教育,以專(zhuān)業(yè)和學(xué)院為基礎,以培養專(zhuān)門(mén)性人才為目的,構造了新中國成立之后高等教育的模式和品質(zhì)。這種模式集中了國家資源,迅速培養了大批高度專(zhuān)門(mén)化、專(zhuān)業(yè)狹窄的“現成專(zhuān)家”,卻有其明顯的弱點(diǎn)和弊端。按照楊東平的觀(guān)點(diǎn),這種模式嚴重削弱文科和綜合性大學(xué),使得人才培養過(guò)于專(zhuān)門(mén)狹窄,效益低下。因此這一模式成為八十年代以來(lái)中國教育改革的重要對象。
文革后教育的恢復“文革”十年后,中國恢復了高考,這讓中國的教育重新走上正軌,也為同年開(kāi)始的改革開(kāi)放奠定了基礎。緊接著(zhù),一九八五年中國推進(jìn)的教育體制改革開(kāi)啟了高校改革的新征程。當時(shí)在《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》中提出了“堅決實(shí)行簡(jiǎn)政放權,擴大學(xué)校的辦學(xué)自主權;調整教育結構,相應地改革勞動(dòng)人事制度”等要求。
這次改革的嘗試帶給了中國教育界許多新氣象,據楊東平回憶,當時(shí)全國共有一百多所高校實(shí)行黨政分開(kāi)和校長(cháng)負責制,其中年輕的深圳大學(xué)更是以“黨委治黨,校長(cháng)治校,教授治學(xué)”收效良好而著(zhù)稱(chēng)于教育界。但遺憾的是,這次大學(xué)改革的嘗試并沒(méi)有維持多久,時(shí)至今日已被大多數人遺忘。
中國高等教育發(fā)展新階段
一九九三年以后,國家加大了對高等教育的投入。國家在一九九五年啟動(dòng)的“二一一工程”和隨后啟動(dòng)的“九八五工程”都將重點(diǎn)落于學(xué)科建設方面,相對而言,在教育體制改革層面上的動(dòng)作緩慢。楊東平比較了一九九八年出臺的高等教育法第三十九條涉及的“黨委領(lǐng)導下的校長(cháng)負責制”與一九八五年推進(jìn)的教育體制改革的異同。
北大改革的意義
回到今天北大的改革,與以往不同,這不再是一場(chǎng)自上而下循序漸進(jìn)的改革,而是一次由改革主體從自身需要出發(fā)的自覺(jué)行動(dòng),也許這正是這場(chǎng)改革的最大意義所在。也許今天北大的改革只是在改革面對的體制“南墻”上找到一個(gè)比較脆弱的突破口,但當缺口打開(kāi)以后,北大獨特的歷史地位和象征意義將會(huì )把原本屬于校內的改革推向了整個(gè)教育界甚至可能是更大的舞臺,甚至為中國的改革推開(kāi)另一扇門(mén)。