中新社北京七月三十日電 國務(wù)院今日召開(kāi)全國進(jìn)一步治理整頓土地市場(chǎng)秩序電視電話(huà)會(huì )議,就清理整頓各類(lèi)開(kāi)發(fā)區用地,加強土地管理做出部署。中國國務(wù)院副總理曾培炎出席會(huì )議并講話(huà)。他提出,新設立和擴建的各級各類(lèi)開(kāi)發(fā)區一律暫停審批,國家級開(kāi)發(fā)區確需擴建的,須報國務(wù)院審批。
曾培炎指出,目前全國土地市場(chǎng)仍存在不少問(wèn)題。違規設立開(kāi)發(fā)區,非法占地、入市現象有所抬頭。一些地方任意出臺土地優(yōu)惠政策,濫用土地管理權限,亂批濫占耕地,嚴重損害了農民利益和國家利益。
曾培炎要求:第一,各級政府要把整頓土地市場(chǎng)秩序作為當前的一項重要任務(wù),主要領(lǐng)導要負總責。有關(guān)領(lǐng)導干部要帶頭糾正存在的問(wèn)題。對執法犯法,以權謀私,影響惡劣的,必須依法從嚴處理。
第二,突出重點(diǎn),集中解決開(kāi)發(fā)區違法違規占地問(wèn)題。對突擊審批和突擊設立開(kāi)發(fā)區的行為,要嚴肅追究有關(guān)行政領(lǐng)導和當事人的責任。對違規設立的開(kāi)發(fā)區,該撤銷(xiāo)的要堅決撤銷(xiāo);該核減面積的要堅決核減;該縮小范圍的要堅決縮;該扣回用地指標的要堅決扣回。
第三,加強督查指導,加大執法力度。國務(wù)院有關(guān)部門(mén)和各地方要集中力量開(kāi)展專(zhuān)項督查。要通過(guò)嚴格執法,真正使違法者得到懲處,違法行為得到糾正。
第四,進(jìn)一步采取措施,全面加強土地管理工作。加強土地集中統一管理和土地審批管理。改革和完善征地制度。嚴格土地利用規劃、計劃管理,嚴格實(shí)施土地用途管制制度,加強耕地特別是基本農田保護。對不符合土地利用規劃、計劃的項目,不得批準立項、不得批準用地、不得批準貸款。堅決執行經(jīng)營(yíng)性用地招標、拍賣(mài)、掛牌出讓制度,規范協(xié)議出讓?zhuān)瑖栏裣拗苿潛苡玫胤秶。同時(shí),繼續加強國土資源管理隊伍建設,提高依法行政水平。
會(huì )議傳達了溫家寶總理今年以來(lái)關(guān)于土地問(wèn)題的有關(guān)批示,以及《國務(wù)院辦公廳關(guān)于清理整頓各類(lèi)開(kāi)發(fā)區加強建設用地管理的通知》。