中新網(wǎng)8月25日電 今天的檢察日報刊文指出新的《婚姻登記條例》公布后，在社會(huì )上引起了很大的反響，很多人稱(chēng)贊有加。而學(xué)者認為，新條例至少存在四項不足。
對新條例，也有很多人對簡(jiǎn)化婚姻登記程序表示出憂(yōu)慮：依據新條例，婚姻登記無(wú)須再由單位或村(居)民委員會(huì )出具證明，只需身份證就可辦理，這樣是否會(huì )導致重婚現象的增加？離婚手續的簡(jiǎn)化，會(huì )不會(huì )導致離婚率上升，造成社會(huì )不穩定因素的增長(cháng)等等。
中國法學(xué)會(huì )婚姻家庭法學(xué)研究會(huì )秘書(shū)長(cháng)李明舜教授認為，《婚姻登記條例》至少有下列問(wèn)題值得探討：
一、缺乏與相關(guān)法律的協(xié)調�！痘橐龅怯洍l例》對爭議很大的“婚前檢查”未作規定，而且結婚登記時(shí)也不再要求出具婚前醫學(xué)檢查證明或者醫學(xué)鑒定證明，這不僅是對“婚前檢查”應有的社會(huì )價(jià)值的否定，而且也與現行的婚姻法和《母嬰保健法》有沖突，因為婚姻法明確規定了“患有醫學(xué)上認為不應當結婚的疾病”應禁止結婚；《母嬰保健法》第十二條明確規定：“男女雙方在結婚登記時(shí)，應當持有婚前醫學(xué)檢查證明或者醫學(xué)鑒定證明�！�
由于《母嬰保健法》是全國人大常委會(huì )通過(guò)的法律，而《婚姻登記條例》是國務(wù)院公布的行政法規，二者之間《母嬰保健法》的法律效力高于《婚姻登記條例》，因此《婚姻登記條例》不能改變《母嬰保健法》的有關(guān)規定。
二、方便當事人的措施還不到位�！痘橐龅怯洍l例》第四條、第十條有關(guān)內地居民結婚、離婚，男女雙方應當共同到一方當事人常住戶(hù)口所在地的婚姻登記機關(guān)辦理結婚、離婚登記的規定，仍然給流動(dòng)人口的結婚、離婚登記帶來(lái)不便。
如果能夠規定內地居民結婚、離婚，男女雙方既可以共同到一方當事人常住戶(hù)口所在地婚姻登記機關(guān)辦理結婚、離婚登記，也可以共同到一方當事人經(jīng)常居住地的婚姻登記機關(guān)辦理結婚、離婚登記，就可以大大降低流動(dòng)人口結婚、離婚的經(jīng)濟成本，從而使婚姻登記制度更好地適應社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的需要。
三、有關(guān)的法律責任規定缺位�！痘橐龅怯洍l例》既然以當事人的個(gè)人簽字聲明取代了過(guò)去的當事人所在單位或村(居)民委員會(huì )的證明，這就使當事人彼此間的誠信顯得格外重要。由于結婚是一種嚴肅的法律行為，因此當事人在結婚過(guò)程中所實(shí)施的各種行為都具有一定的法律意義，“聲明書(shū)”也是具有法律效力的。如果當事人隱瞞真實(shí)情況或者虛構虛假情況欺騙對方當事人、婚姻登記機關(guān)，就必須要承擔相應的法律責任，而《婚姻登記條例》對此卻未作任何規定，這無(wú)疑是個(gè)缺陷。
四、離婚登記過(guò)于簡(jiǎn)單。新《婚姻登記條例》第十三條規定：“婚姻登記機關(guān)應當對離婚登記當事人出具的證件、證明材料進(jìn)行審查并詢(xún)問(wèn)相關(guān)情況。對當事人確屬自愿離婚，并已對子女撫養、財產(chǎn)、債務(wù)等問(wèn)題達成一致處理意見(jiàn)的，應當當場(chǎng)予以登記，發(fā)給離婚證�！边@一規定使辦理離婚手續由過(guò)去的“一個(gè)月內”改成了“當場(chǎng)”。
事實(shí)上，雖然離婚自由在法律中被確認為是歷史的進(jìn)步，但這并不表明在任何情況下的離婚都是好的，更不意味著(zhù)婚姻當事人可以隨心所欲地對待婚姻。由于離婚是一種重要的法律行為，因此婚姻當事人必須以嚴肅的態(tài)度認真對待，正確行使法律賦予的離婚自由權，否則，離婚所帶來(lái)的就絕不會(huì )是福音，而是人生的陷阱。
因此，中國婚姻法一方面確認了公民享有離婚自由權，另一方面又明確反對輕率離婚，因為輕率離婚并不是解決婚姻沖突的良藥，而是一種不理智的、對當事人及其子女的根本利益和社會(huì )利益都有損害的行為。所以在設計有關(guān)離婚制度時(shí)，必須考慮各種因素，既要保證離婚自由，又要防止輕率離婚。
而《婚姻登記條例》關(guān)于離婚登記的規定，顯然對如何防止輕率離婚考慮不充分，這樣不利于婚姻關(guān)系的穩定，也不利于社會(huì )的穩定。(李勇）
