中新網(wǎng)9月5日電 銀監會(huì )近日分別召開(kāi)國有獨資商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行行長(cháng)工作會(huì )議，全面部署下半年監管工作重點(diǎn)。會(huì )議提出，對國有獨資商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行將從2004年開(kāi)始，取消現在并行的貸款四級分類(lèi)制度，全面推行五級分類(lèi)制度。
貸款四級分類(lèi)制度是將貸款劃分為正常、逾期、呆滯、損失四類(lèi)。而貸款五級分類(lèi)制度是根據內在風(fēng)險程度將商業(yè)貸款劃分為正常、關(guān)注、次級、可疑、損失五類(lèi)。對每一類(lèi)別貸款的定義如下：
正常：借款人能夠履行合同，沒(méi)有足夠理由懷疑貸款本息不能按時(shí)足額償還。
關(guān)注：盡管借款人目前有能力償還貸款本息，但存在一些可能對償還產(chǎn)生不利影響的因素。
次級：借款人的還款能力出現明顯問(wèn)題，完全依靠其正常營(yíng)業(yè)收入無(wú)法足額償還貸款本息，即使執行擔保，也可能會(huì )造成一定損失。
可疑：借款人無(wú)法足額償還貸款本息，即使執行擔保，也肯定要造成較大損失。
損失：在采取所有可能的措施或一切必要的法律程序之后，本息仍然無(wú)法收回，或只能收回極少部分。
會(huì )議同時(shí)指出了近期銀監會(huì )對國有獨資商業(yè)銀行和股份制商業(yè)銀行的監管重點(diǎn)：
一是：在強調以風(fēng)險監管為核心的指導思想下，重點(diǎn)加強兩類(lèi)銀行法人治理結構和內控的監管。包括制定和完善關(guān)于公司治理結構與內部控制的監管指引，檢查和糾正在公司治理和內部控制方面的問(wèn)題。
二是：通過(guò)對貸款資產(chǎn)、非信貸資產(chǎn)和表外資產(chǎn)的檢查，以全面掌握其整體風(fēng)險情況，發(fā)現其管理與內控方面的問(wèn)題，并跟蹤和督促其糾正。
三是：重點(diǎn)檢查其實(shí)施貸款五級分類(lèi)制度的情況，包括分類(lèi)的標準、實(shí)施和操作規程，認定和審核程序，統計和報告制度等，以完善信貸風(fēng)險管理。
四是：重點(diǎn)檢查、監測業(yè)務(wù)增長(cháng)最快領(lǐng)域的風(fēng)險控制及資產(chǎn)質(zhì)量情況，包括房地產(chǎn)信貸、汽車(chē)貸款等。
五是：進(jìn)一步完善對國有商業(yè)銀行風(fēng)險、業(yè)績(jì)的綜合考核評價(jià)體系。盡快實(shí)施對股份制商業(yè)銀行的駱駝評級體系，以全面、客觀(guān)的衡量、評價(jià)兩類(lèi)銀行的風(fēng)險，并為實(shí)施新資本協(xié)議創(chuàng )造條件。
六是：加強對資本金和損失準備金充足情況的監管，要制定切實(shí)可行的補充計劃。
