中新網(wǎng)9月7日電 沒(méi)有哪國政府樂(lè )于在執政中期對自己的外交政策進(jìn)行更正，而愿意承認這一點(diǎn)的則更是少之又少。但《國際先驅論壇報》7日的評論指出，在伊拉克和朝鮮問(wèn)題上經(jīng)歷了一系列的挫折之后，布什總統及其班子不得不重新考慮他們的對外政策了。
在伊拉克，今年仲夏以來(lái)，一系列的爆炸事件迫使國務(wù)卿鮑威爾展開(kāi)了一次持續的外交努力——雖然這些努力在很多時(shí)候還是秘不示人的，他力圖擴大聯(lián)合國以及美國的盟友們在伊拉克問(wèn)題中的作用，占領(lǐng)這個(gè)國家正在變成一個(gè)燙手山芋。
而在朝鮮問(wèn)題上，布什政府起初堅持要求，如果朝方不徹底凍結其核計劃，任何談判都將是不可能的，而現在，他們則逐步地做出些許讓步。
即便他們宣稱(chēng)，這些讓步就其本質(zhì)而言都是漸進(jìn)的，布什政府的官員們在伊戰之后也非常不情愿地承認，鐘擺正在向著(zhù)外交手段這個(gè)方向擺動(dòng)�！爱斦勁虚_(kāi)始面對現實(shí)時(shí)，那么立場(chǎng)也必須相應地做出調整�！币晃幻绹母呒壒賳T稱(chēng)。
伊拉克的嚴酷現實(shí)是當前壓倒性的問(wèn)題，不僅僅布什政府，而且美國國會(huì )也為此大操其心，國會(huì )休會(huì )的假期本周剛剛結束，這些參議員們將帶著(zhù)選區選民們有關(guān)伊拉克傷亡不斷上升以及預算費用的不斷增加方面的問(wèn)題來(lái)向政府發(fā)難了。
而國會(huì )的懷疑將無(wú)疑會(huì )增強國務(wù)卿的地位，使得鮑威爾先生可以放手要求聯(lián)合國和美國盟友在伊拉克重建問(wèn)題上扮演更加重要的角色，即便五角大樓滿(mǎn)腹狐疑。
據一些美國政府官員透露，為了說(shuō)服布什相信，美國的盟友在支付在伊拉克的軍事開(kāi)資以及重建伊拉克經(jīng)濟和安全體系方面具有重要作用，更不用說(shuō)明年美國將自己的子弟兵從伊拉克撤回美國來(lái)，美國將多么需要這些盟友的支持了。在過(guò)去幾周中，他真是用心良苦。
盡管鮑威爾的權力得到了加強，但國防部長(cháng)拉姆斯菲爾德，這位伊拉克戰爭的英雄，卻面臨著(zhù)嚴重的挑戰：為什么美國在處理伊拉克戰后問(wèn)題方面顯得如此缺乏準備，措手不及？連續發(fā)生的一些事件使得這位對增強聯(lián)合國在伊拉克角色持嚴重懷疑態(tài)度的國防部長(cháng)更加難以阻止國務(wù)卿的做法。.九月的華盛頓被籠罩在一種非常郁悶的氣氛之中，因為明年美國政府的財政赤字將要達到5000億美元，而戰爭費用還沒(méi)有放入這一數字之中，目前的美國經(jīng)濟雖然有復蘇跡象，但就業(yè)方面卻毫無(wú)好轉的動(dòng)向。
民意調查忽然之間表明，布什總統的連任之路并非那么平坦，在其糟糕的對外政策方面，白宮的確難以給選民一個(gè)交待。而伊拉克一步步攀升的傷亡數字以及占領(lǐng)伊拉克所必然帶來(lái)的巨額支出同樣是難以處理的難題。
美國政府官員也坦承，美國確實(shí)沒(méi)有那么多的軍隊以及經(jīng)濟資源來(lái)負擔伊拉克的重建。必須從美國之外尋求幫助。而這些真正伸出援助之手的國家毫無(wú)疑問(wèn)想要知道，他們的資源是如何被使用的。拉姆斯菲爾德甚至一度談到給予別國一席之地。法國、德國以及一些阿拉伯國家——所有這些國家都有著(zhù)美國人重建伊拉克所需的資源而當初又都反對對伊動(dòng)武，從這些國家的口風(fēng)來(lái)看，他們希望如果要有一席之地，那么這一席之地必須同一定的權力相對應。
一名西方資深外交官在討論伊拉克問(wèn)題時(shí)表示：“美國人告訴世界，他們需要別人的錢(qián)和軍隊以幫助他們重建伊拉克。但現在的問(wèn)題是，世界是否準備好了將美國人拎起來(lái)、扔出去，事實(shí)上，大多數人都還沒(méi)有做好這一準備�！�
目前，美國人正在進(jìn)行斡旋，希望給予聯(lián)合國在未來(lái)伊拉克擁有更大的權力，雖然不是在對伊拉克占領(lǐng)軍的領(lǐng)導權方面。據一名資深美國官員稱(chēng)，美國在伊拉克有大約14萬(wàn)的軍隊，其他國家的軍隊則共有2萬(wàn)1千人左右，其中將近一半是英國軍隊，明年將會(huì )進(jìn)駐伊拉克的新的外國軍隊將不會(huì )超過(guò)1萬(wàn)5千人。
考慮到伊拉克的情況仍然復雜多變，這一數目的外國軍隊并不足以幫助布什在明年大選之前，開(kāi)始實(shí)施將美國軍隊調回國內的計劃。歐洲和美國官員同時(shí)表示，法國，德國以及其他一些歐洲國家的反美和反英情緒都非常高漲，他們都不太可能派兵前往伊拉克。
但他們很可能會(huì )在經(jīng)濟方面分擔一點(diǎn)，而據美國政府官員表示，這個(gè)方面提供幫助如果真的能夠落到實(shí)處，甚至比在強使聯(lián)合國派駐多國部隊前往伊拉克還要重要一些。五角大樓估計，軍事占領(lǐng)伊拉克每個(gè)月要耗資4億美元。.更為令人沮喪的是一個(gè)由美國占領(lǐng)軍組建的國際專(zhuān)家組成的小組于本周作出的一項判斷，伊拉克石油收入的銳減和目前進(jìn)展非常緩慢的伊拉克平民政府到2004年將要耗資200億美元。
美國希望這些錢(qián)由那些富有的國家來(lái)捐贈，而這些國家已經(jīng)在本周布魯塞爾召開(kāi)的會(huì )議上獲得了希望他們提供的資金數目。無(wú)論如何，這些國家肯定都被那些數字嚇一跳。
一位對布魯塞爾會(huì )議議程非常了解的官員稱(chēng)：“想想看，你必須向一個(gè)世界第二大石油儲藏國投注世界發(fā)展援助資金將近三分之一的份額，想想看這會(huì )對世界上其他貧窮國家產(chǎn)生什么樣的影響。所有的非洲國家加起來(lái)還沒(méi)有拿到那么多錢(qián)！”
這位官員還表示，美國必須大幅削減其要求的資金數目，而且自己也必須支付更多的資金，只有這樣才能激發(fā)別的國家多拿出些錢(qián)來(lái)。但一名資深美國政府官員則表示，歐盟、日本以及一些阿拉伯石油國將被要求支付其中很大一部分資金。這位官員說(shuō)：“我們希望其他國家能夠支付上億的資金，我說(shuō)的是上億的資金！”.
一些可能愿意掏錢(qián)的國家表示希望，美國占領(lǐng)軍的布雷默能由一個(gè)像在聯(lián)合國駐伊總部遭襲中殉職的德梅洛似的人來(lái)替代。美國方面則表示，正在尋找德梅洛的繼任者，而另外一些人則表示，任何最終受到安理會(huì )認可的德梅洛的繼任者，都必須同布雷默擁有同等的權力。(章田)
