中新網(wǎng)9月11日電 作戰制權，即作戰控制權，是指作戰雙方在一定條件下對戰爭時(shí)空領(lǐng)域取得的控制權。古往今來(lái)，軍事家都十分重視作戰制權的掌握，以便在戰爭中把握先機和主動(dòng)�！吨袊鴩缊蟆方裉炜d署名“賈鳳山”的文章指出，20世紀80年代以來(lái)，隨著(zhù)新的軍事變革浪潮的興起，作戰控制權的理論和實(shí)踐也在發(fā)生新的、深刻變化。
不斷翻新的制權理論
20世紀以前的戰爭中，人們對作戰制權的爭奪主要表現在對陸戰場(chǎng)的控制，通過(guò)建立城防要塞，發(fā)展騎兵、火炮武器等，力求在陸戰中“制人而不制于人”。隨著(zhù)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，特別是武器裝備的不斷更新和改善，人們對作戰空間的認識不斷深化，并隨著(zhù)艦船和飛機等的出現，相繼提出了制海權和制空權的理論和學(xué)說(shuō)。
進(jìn)入20世紀80年代后，科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，尤其是一批高技術(shù)群的涌現，掀起了一場(chǎng)世界性的新技術(shù)革命和新軍事變革浪潮，并由此導致戰爭形態(tài)和制權理論發(fā)生了新的重大變化。
正如人們看到的，新軍事變革不僅使傳統的制海權、制空權理論被賦予了新的內涵，還先后誕生了“制信息權”、“制電磁權”、“制太空權”等新的作戰制權理論(制信息權，是指在一定的時(shí)空范圍內控制戰場(chǎng)信息的主導權；制太空權，是指在戰爭中的一定時(shí)間內對某一空間領(lǐng)域所擁有的控制權或主導權)。這些新的制權論既是新軍事變革催生的產(chǎn)物，又為新軍事變革的深入發(fā)展注入了生機與活力。
日漸凸現的制信息權
戰爭實(shí)踐證明，誰(shuí)在作戰制權上占有優(yōu)勢，誰(shuí)在戰場(chǎng)上就占有優(yōu)勢。尤其是在戰場(chǎng)的核心控制權上，誰(shuí)的權高位重，誰(shuí)就可能贏(yíng)得戰爭的勝利。以伊拉克戰爭為例，在這場(chǎng)戰爭中，美軍之所以能在三周時(shí)間就達成推翻薩達姆政權的目的，一個(gè)很重要的原因，就是美軍擁有戰場(chǎng)上的信息優(yōu)勢，或講擁有當代制權論中的核心權力制信息權。戰爭中，美軍在空間部署了數十顆軍用衛星，并征用了多顆商業(yè)衛星，還在空中部署了“全球鷹”、“捕食者”等多種無(wú)人偵察機，E-3和E-8預警機，從而形成了空天一體的信息優(yōu)勢。其衛星上的高分辨率合成孔徑雷達能克服各種自然條件的限制，實(shí)現全天候、全天時(shí)的偵察，對伊軍軍事部署及調動(dòng)情況一覽無(wú)余，從而使美軍各級都能適時(shí)掌握第一手情報。戰爭伊始，美軍便以空天一體化的信息武器系統，采用強電磁打擊與戰略空襲相結合的方式，對伊軍的戰場(chǎng)信息系統實(shí)施癱瘓性打擊，從而掌握了戰場(chǎng)上的制信息權，進(jìn)而牢牢地掌握了戰爭的主動(dòng)權。
伊拉克戰爭實(shí)踐證明，在世界新的軍事變革風(fēng)起云涌，并促使軍隊和戰爭向信息化轉型的今天，誰(shuí)掌握了信息優(yōu)勢，誰(shuí)就能掌握戰場(chǎng)上的主動(dòng)權；誰(shuí)喪失了信息優(yōu)勢，誰(shuí)就會(huì )處于被動(dòng)挨打的境地。
不斷增強的融合趨勢
審視作戰制權理論的發(fā)展歷程，一方面，每一種制權都有相對獨立的作用空間，具有相對的單一性；另一方面，某一制權又需要其他制權的配合與支撐�；蛘哒f(shuō)，某一制權的獲得有賴(lài)于其他制權的保障。例如，現代戰爭中的制海權依賴(lài)于制空權的保障，制空權又依賴(lài)于的制信息權的奪得。因為，現代高技術(shù)條件下的局部戰爭，作戰雙方的作戰行動(dòng)是作戰體系間的整體較量，這就改變了以往機械化戰爭形態(tài)中的單一兵器、單一軍種、單一戰場(chǎng)間的單元式對抗方式。這種整體較量的特點(diǎn)，使作戰制權間的關(guān)系發(fā)生了新的變化，即各種作戰制權之間有著(zhù)更加緊密的聯(lián)系，并出現了不同制權相互融合的發(fā)展趨勢。
當然，由于未來(lái)戰爭特別是信息化戰爭中，作戰體系間的整體較量是以信息為核心的，因而軍事對抗活動(dòng)的實(shí)質(zhì)是制信息權之爭。制信息權是高技術(shù)戰爭中諸主動(dòng)權爭奪的焦點(diǎn)，無(wú)論是制空權、制海權，還是制火力權、制機動(dòng)權等，都依賴(lài)、服從、服務(wù)于制信息權。憑借信息優(yōu)勢來(lái)控制戰場(chǎng)、奪取勝利，這也為近期幾場(chǎng)局部戰爭的實(shí)踐所證明。(據《中國國防報》)
