中新網(wǎng)9月15日電 中國民用航空總局決定在今年年底前撤銷(xiāo)23個(gè)民航省(區、市)局,同時(shí)把93個(gè)機場(chǎng)移交地方政府管理,以推動(dòng)民航管理體制改革的進(jìn)一步深化。
官方消息稱(chēng),這是繼聯(lián)合重組六大集團后,中國民用航空總局又出臺的重大改革措施。
中國民用航空總局局長(cháng)楊元元表示,這次改革的核心內容是要把政府對機場(chǎng)的管理與機場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)分開(kāi),政府對機場(chǎng)的行業(yè)監管職能與資產(chǎn)管理職能分開(kāi)。這將有利于增強地方政府投資機場(chǎng)的積極性,有利于發(fā)揮地方政府在機場(chǎng)建設和管理上的優(yōu)勢,有利于機場(chǎng)獨立自主經(jīng)營(yíng),增強市場(chǎng)意識,轉換經(jīng)營(yíng)機制,加強內部管理,提高經(jīng)濟效益。
據介紹,民航總局決定,撤銷(xiāo)民航天津、河北等23個(gè)省(區、市)局,在上述省(區、市)以及大連、廈門(mén)、深圳設立民航安全監督管理辦公室,代表民航地區管理局,負責所轄地域內航空公司、機場(chǎng)等民航企事業(yè)單位的安全監管和市場(chǎng)監管。民航地區管理局所在的北京、遼寧、上海、廣東、四川、陜西、新疆等省(區、市)的民航安全監管和市場(chǎng)監管工作,仍由地區管理局負責。
機場(chǎng)移交的主要范圍包括,現政企合一的河北、山西等17個(gè)民航省(區、市)局和民航烏魯木齊管理局與其管理的機場(chǎng)實(shí)行政企分開(kāi),機場(chǎng)移交地方政府管理;現由民航總局或民航地區管理局管理的廣東、四川等4個(gè)省的機場(chǎng)移交地方政府管理;已與民航省局分離的江蘇、浙江等5個(gè)省內民航地區管理局和省局管理的機場(chǎng)或在機場(chǎng)持有的股份,全部移交地方政府管理。這樣,全國將有93個(gè)機場(chǎng)移交地方政府管理。
機場(chǎng)移交地方政府管理后,原則上以省(區、市)為單位組建機場(chǎng)管理公司,實(shí)行企業(yè)化經(jīng)營(yíng),統一管理省(區、市)內機場(chǎng)。
此外,民航省(區、市)局公安處和機場(chǎng)公安機構也將交由地方政府管理。