中新網(wǎng)9月17日電 美國財政部長(cháng)斯諾上周對中國進(jìn)行了為期兩天的訪(fǎng)問(wèn)。斯諾北京之行之所以受到全球高度關(guān)注，是因為他此行的重要目的，是要與中國金融界高層探討備受世人矚目的人民幣匯率問(wèn)題。值得注意的是，美國總統布什在最近的公開(kāi)講話(huà)中，頻頻暗示要對人民幣匯率問(wèn)題施壓。美政界對人民幣匯率問(wèn)題的關(guān)注有所升溫是大選前的政治需要。但可以預計，人民幣匯率問(wèn)題引發(fā)的涉及中國貿易維權和金融安全的“攻防戰”將不斷上演。
最新一期《瞭望》周刊發(fā)表文章稱(chēng)，一些專(zhuān)家學(xué)者認為，近期為應對人民幣匯率壓力形成了一種改革開(kāi)放升級的趨勢和氛圍，中國應以此為契機，進(jìn)一步深化改革擴大開(kāi)放，打贏(yíng)金融貿易攻防戰；同時(shí)，為將來(lái)人民幣匯率市場(chǎng)化形成機制的建立打下堅實(shí)的基礎。
事實(shí)上，不論是官方還是學(xué)界都認為，從宏觀(guān)經(jīng)濟角度出發(fā)，中國政府不可能重新確定人民幣匯率，不可能在未來(lái)1至2年內允許人民幣大幅升值。但另一方面，中國也強烈感受到在經(jīng)濟全球化背景下，加快匯率市場(chǎng)化改革的緊迫性。同時(shí)，還應清醒地看到，解決人民幣匯率問(wèn)題是一個(gè)系統工程。目前，圍繞如何應對人民幣升值壓力的問(wèn)題，形成了推動(dòng)中國改革開(kāi)放“升級”的有利形勢。
專(zhuān)家認為，中國應從戰略上把握這一契機，統籌規劃，力求解決一些開(kāi)放和發(fā)展中亟待解決的重大問(wèn)題。
文章指出，人民幣匯率壓力問(wèn)題涉及多邊貿易平衡。中國外貿多年保持順差，外匯儲備增長(cháng)較快。為了適當平衡匯率壓力，一段時(shí)期內，可以增加關(guān)鍵設備與技術(shù)的進(jìn)口，促進(jìn)沿海發(fā)達地區產(chǎn)業(yè)升級，推動(dòng)沿海產(chǎn)業(yè)往內地轉移，延緩中國投資成本增高的趨勢和進(jìn)程，從而延長(cháng)中國改革開(kāi)放以來(lái)大發(fā)展的黃金周期。
文章還稱(chēng)，中國在國際市場(chǎng)的競爭力，并不是靠匯率，而是靠中國的比較成本優(yōu)勢，即低廉的土地、勞力和廣闊的市場(chǎng)。在人民幣匯率壓力下，中國可以對在一定歷史階段形成的低廉勞動(dòng)力和資產(chǎn)進(jìn)行重新估值和適當調整。當務(wù)之急，要把解決匯率問(wèn)題與中國推進(jìn)城鄉社會(huì )保障體系建設結合起來(lái)，與推動(dòng)中西部發(fā)展結合起來(lái)，統籌兼顧，良性互動(dòng)。
文章還指出，當前，中國外貿出口的一大問(wèn)題是，出口退稅拖欠款數額不斷增多，這不僅給政府帶來(lái)了包袱，也影響了企業(yè)外貿出口的積極性。把解決匯率問(wèn)題與出口退稅問(wèn)題結合起來(lái)，盡快調整出口退稅政策，適當降低出口退稅率，并加快外貿經(jīng)營(yíng)思想和方式的轉變，創(chuàng )新外貿管理體制，是解決匯率問(wèn)題蘊藏的又一大契機。
截至2002年底，全國累計出口退稅拖欠款已達2500億元，而到今年年底，預計這一數字將達到3000多億元。出口退稅改革已刻不容緩，而這一改革完全可以成為緩釋人民幣匯率升值壓力的有效對策。
文章還寫(xiě)到，專(zhuān)家認為，中國加入世貿必然要應對多邊或雙邊貿易保護的“攻防戰”，這本身就是世貿的游戲規則，是十分正常的。為此，中國必須加強相應的理論研究，盡快熟練掌握和運用有關(guān)的國際政治、經(jīng)濟、法律理論，加快培養高層次的學(xué)者專(zhuān)家，力求在國外主流學(xué)派有自己的聲音，占領(lǐng)國際輿論的制高點(diǎn)。
很多業(yè)內人士反映，中國今后應當組織國內經(jīng)濟金融專(zhuān)家，就人民幣匯率等帶有全局性的問(wèn)題，巧妙借用各種國際舞臺，不斷提出自己的觀(guān)點(diǎn)，以充足的理論和事實(shí)闡明中國經(jīng)濟政策的必要性。(楊春南 梁鋼華)
