中新網(wǎng)9月22日電 香港文匯報從北京發(fā)回的報道說(shuō)，有關(guān)方面證實(shí)，出口退稅改革方案初步形成。目前該方案在征求各地意見(jiàn)，最終還將由國務(wù)院拍板。
報道還稱(chēng)，該方案核心內容有兩點(diǎn)，一是適當調低退稅率�？赡苡赡壳暗�15.11%調整為12.11%。二是，改變目前出口退稅全由中央政府負擔的做法，地方適當分擔部分額度。
報道援引業(yè)內消息人士的分析稱(chēng)，此次出口退稅率整體上平均下調約3個(gè)百分點(diǎn)。各行業(yè)具體產(chǎn)品將有不同調整，一是稅率不變。比如鼓勵類(lèi)的高新技術(shù)產(chǎn)品。二是極個(gè)別農產(chǎn)品上調稅率，三是稅率下調，乃至個(gè)別資源類(lèi)產(chǎn)品取消退稅。比如不鼓勵出口的石油等資源類(lèi)產(chǎn)品。
專(zhuān)家指出，降低出口退稅將緩解人民幣升值的壓力。對于外貿出口企業(yè)來(lái)說(shuō)，退稅稅率的增加相當于人民幣貶值，會(huì )刺激出口的增加，而退稅稅率的下降則相當于人民幣匯率升值。
該報還援引國務(wù)院發(fā)展研究中心專(zhuān)家魏加寧的話(huà)指出，中國目前實(shí)行的較高的出口退稅率是在應對亞洲金融危機時(shí)調上去的，屬于臨時(shí)性政策。時(shí)間一久，其中的一些弊端已經(jīng)逐步顯露出來(lái)，不僅財政受累，銀行受困，海關(guān)受騙，而且制造出許多“出口泡沫”，還惹得其它國家怨聲載道。與其如此，還不如將這部分資金用于擴大內需，改善國內勞工的工資福利待遇和基本社會(huì )保障。
國家信息中心專(zhuān)家指出，在國際收支狀況有較大好轉的情況下，各級政府應該改變千方百計擴大出口的指導思想。這種指導思想雖然對出口的增長(cháng)起到了一定促進(jìn)作用，但是弊端也日益暴露，主要表現在相當多的產(chǎn)品出口還是文件次不高、附加值偏低，而且在市場(chǎng)開(kāi)拓上主要靠擠占別國的份額取勝，由此導致別國對中國的嫉恨也在加劇，成為貿易保護主義升級的一個(gè)借口。
專(zhuān)家指出，出口的快速增長(cháng)也帶來(lái)了出口退稅壓力的加大。據估算，2002年出口退稅缺口超過(guò)600億元，再加上往年結轉的1400億元，將有2000億元退稅額度留給今年，如果再一味地強調出口的高增長(cháng)，出口退稅壓力將有增無(wú)減。
