中日韓三個(gè)“孤家寡人”走到一起實(shí)現區域經(jīng)濟一體化，這是大勢所趨
文/馬立誠
朱镕基總理在2002年11月提出來(lái)建立“中日韓三國自由貿易區”，這是一個(gè)很大的手筆。二戰以后全世界有一個(gè)很大的潮流就是“區域主義”崛起，像北美自由貿易區、全美洲自由貿易區、歐盟、非洲聯(lián)盟都已經(jīng)先后成立或者有了成立時(shí)間表，亞洲在這方面非常落后，只有一個(gè)東盟，中日韓三國就好像散兵游勇，在區域集團之外，永遠在和某個(gè)大集團單打獨斗�？梢哉f(shuō)提出建立“中日韓三國自由貿易區”揭開(kāi)了亞洲整合的序幕，同時(shí)對于解決中日關(guān)系有巨大的作用。
中國和日本是在亞洲唱主角的兩個(gè)國家，這兩個(gè)國家的經(jīng)濟競爭還沒(méi)有形成，經(jīng)濟發(fā)展的層次不同，有很大的互補性，為什么過(guò)去兩國之間的貿易摩擦在最后一分鐘都能夠得到解決，因為雙方都認識到，誰(shuí)也離不開(kāi)誰(shuí)，如果談崩了，對誰(shuí)都不好。中國加入WTO以后，中日兩國的貿易額急速增長(cháng)，2002年已超過(guò)1000億美元，而且日本企業(yè)開(kāi)始大舉向中國投資。但是有三個(gè)因素在妨礙著(zhù)兩個(gè)國家進(jìn)一步的合作：
第一是國民的互信程度差，國民之間互相反感，在中國有“歷史罪行論”，在日本有“中國威脅論”，有時(shí)候形成一種惡性循環(huán)，這是兩國合作中的一個(gè)潛在威脅。比如在討論京滬高速鐵路技術(shù)引進(jìn)時(shí)，中國民間反對日本技術(shù)的聲音就很強烈，這顯然影響著(zhù)中國政府在WTO框架內解決雙邊或多邊經(jīng)貿關(guān)系，不利于中國的長(cháng)遠利益和最大利益。
第二個(gè)因素是中日兩國政府的互信機制沒(méi)有完全建立起來(lái)，比如說(shuō)中日兩國領(lǐng)導還沒(méi)有建立起來(lái)電話(huà)熱線(xiàn)聯(lián)系、互相交流的渠道比較少，中日兩國政府在引導各自國民情緒朝著(zhù)理性方向發(fā)展方面還有工作要做。
第三個(gè)因素是就市場(chǎng)開(kāi)放程度來(lái)看，日本市場(chǎng)是全世界有名的封閉，特別是日本的農產(chǎn)品市場(chǎng)。因為自民黨在城市里丟失的選票很多，農民是執政黨選票的來(lái)源，所以它特別重視農村的選票。我在日本訪(fǎng)問(wèn)的時(shí)候，就看到日本的農民游行，反對進(jìn)口的外國的農產(chǎn)品。日本和韓國建立自由貿易區的積極性很高，因為韓國并不是主要向日本出口農產(chǎn)品的國家，而中國的農產(chǎn)品、漁產(chǎn)品對日本市場(chǎng)將是一個(gè)巨大的沖擊。
但是中日雙方要看大局，我認為中日兩個(gè)國家處在緊張的狀態(tài)，既影響到中日兩國前途，也會(huì )影響到亞洲的前途。這就像歐洲的法國和德國，法國和德國如果不能很好解決歷史問(wèn)題、到今天還很緊張的話(huà)，法國和德國都沒(méi)有發(fā)展，也會(huì )影響歐盟發(fā)展。
“中日韓自由貿易區”構想中的一個(gè)焦點(diǎn)問(wèn)題是就中日兩國的關(guān)系，誰(shuí)來(lái)發(fā)揮主導權。日本覺(jué)得自己是亞洲經(jīng)濟的老大，但中國的高速發(fā)展實(shí)際上成為亞洲經(jīng)濟的馬達，所以中日兩國都想發(fā)揮主導作用，兩國都有一點(diǎn)對對方不服氣。韓國加入這里面，也許可以增加緩沖。解決問(wèn)題的具體途徑還可以再談。雖然日本態(tài)度比較消極，但是整合亞洲的大趨勢是不可阻擋的。東盟是美蘇爭斗的政治產(chǎn)物，隨著(zhù)蘇聯(lián)解體它已開(kāi)始變得像個(gè)經(jīng)濟體，正在迅速地向一體化前進(jìn)，可謂對中日韓“咄咄逼人”，早一天，晚一天，中日韓這三個(gè)“孤家寡人”要走到一起實(shí)現區域經(jīng)濟一體化，這是大勢所趨。中日韓這三國要合作起來(lái)的話(huà)，這個(gè)經(jīng)濟力量不得了，既給這三個(gè)國家造福，也將會(huì )推動(dòng)整個(gè)亞洲經(jīng)濟向前發(fā)展，最終，東盟一定會(huì )被“中日韓”吸引進(jìn)來(lái)——現在通過(guò)“10＋1”，中國已經(jīng)要和東盟形成自由貿易區了，中國有可能變成東北亞和東南亞的大橋梁，最終推動(dòng)整個(gè)東北亞和東南亞實(shí)現經(jīng)濟一體化。
(作者為人民日報評論部主任編輯，本刊記者根據采訪(fǎng)錄音整理，未經(jīng)本人審閱)
稿件來(lái)源：《中國企業(yè)家》
