中新網(wǎng)9月30日電 據中國人民銀行官方網(wǎng)站消息,中央編制委員會(huì )辦公室日前印發(fā)了《關(guān)于中國人民銀行主要職責內設機構和人員編制調整意見(jiàn)的通知》!锻ㄖ犯鶕谑畬萌珖嗣翊泶髸(huì )第一次會(huì )議批準的國務(wù)院機構改革方案和《國務(wù)院關(guān)于機構設置的通知》,明確了中國人民銀行主要職責內設機構和人員編制(簡(jiǎn)稱(chēng)“三定”)的調整意見(jiàn)。
消息指出,這次職責調整,體現了中國共產(chǎn)黨的十六屆二中全會(huì )審議通過(guò)的《關(guān)于深化行政管理體制和機構改革的意見(jiàn)》和十屆人大一次會(huì )議批準的國務(wù)院機構改革方案的要求。按照新調整的“三定”確定的職責,中國人民銀行不再承擔對銀行業(yè)金融機構的監管職能后,除要繼續履行好貨幣發(fā)行、外匯管理、經(jīng)理國庫、支付清算、金融法制建設、調查統計等職責外,今后最大的變化集中表現為“一個(gè)強化、一個(gè)轉換、兩個(gè)增加”。
“一個(gè)強化”,即強化與制定和執行貨幣政策有關(guān)的職能。中國人民銀行要進(jìn)一步提高制定和執行貨幣政策的水平,靈活運用利率、匯率等各種貨幣政策工具實(shí)施宏觀(guān)調控;加強對貨幣市場(chǎng)規則的研究和制定,加強對貨幣市場(chǎng)、外匯市場(chǎng)、黃金市場(chǎng)等金融市場(chǎng)的監督與監測,密切關(guān)注貨幣市場(chǎng)與房地產(chǎn)市場(chǎng)、證券市場(chǎng)、保險市場(chǎng)之間的關(guān)聯(lián)渠道、有關(guān)政策和風(fēng)險控制措施,疏通貨幣政策傳導機制。
“一個(gè)轉換”,即轉換實(shí)施對金融業(yè)宏觀(guān)調控和防范與化解系統性金融風(fēng)險的方式。由過(guò)去主要是通過(guò)對銀行業(yè)金融機構的設立審批、業(yè)務(wù)審批、高級管理人員任職資格審查和監管指導等直接調控方式,轉變?yōu)榉婪逗突庀到y性金融風(fēng)險,維護國家經(jīng)濟金融安全;轉變?yōu)榫C合研究制定金融業(yè)的有關(guān)改革發(fā)展規劃和對外開(kāi)放戰略,促進(jìn)銀行、證券、保險三大行業(yè)的協(xié)調發(fā)展和開(kāi)放,提高金融業(yè)的國際競爭力,維護國家利益;轉變?yōu)榧訌娕c外匯管理相配套的政策研究與制訂工作,防范國際資本流動(dòng)的沖擊。
“兩個(gè)增加”,即增加反洗錢(qián)和管理信貸征信業(yè)兩項職能。今后將由中國人民銀行承擔組織協(xié)調全國的反洗錢(qián)工作,承擔反洗錢(qián)的資金監測職責。承擔信貸征信業(yè)的管理,推動(dòng)社會(huì )信用體系建設。
此外,中國人民銀行與國家改革和發(fā)展委、財政部和各金融監管機構之間要按照相互配合、相互促進(jìn)的原則,建立信息實(shí)時(shí)共享機制。
目前,中國人民銀行已著(zhù)手進(jìn)行機構設置和人員調配的有關(guān)工作。