中新網(wǎng)11月1日電 九月下旬，俄羅斯總理卡西亞諾夫訪(fǎng)華，兩國總理舉行了第八次定期會(huì )晤。會(huì )談時(shí)，俄總理對人們特別關(guān)心的原油管道問(wèn)題作出口頭表示：“俄羅斯政府將履行協(xié)議，信守承諾”。但并未簽約，正式敲定。因此，圍繞原油管道走向問(wèn)題的風(fēng)波并未平息。
中共中央黨校主辦的《學(xué)習時(shí)報》在新一期刊文分析說(shuō)，對俄總理的表態(tài)，應理解為仍按一開(kāi)始達成的協(xié)議，走“安大線(xiàn)”。
文章說(shuō)，俄方之所以做這一表態(tài)，是對多種因素考慮的結果：
首先，“安大線(xiàn)”比之“安納線(xiàn)”有其明顯現實(shí)性和可靠性特點(diǎn)。
(1)“安大線(xiàn)”總長(cháng)達2400公里，其中800公里在中國境內，根據俄方最近提出的預測，項目將耗資25億美元(俄方投資約17億美元，中方投資約8億美元)。按協(xié)議，中俄雙方各自負責本國境內的管道建設，籌資有保證。而“安納線(xiàn)”總長(cháng)4000多公里，耗資將達50多億美元，耗資大；
(2)“安大線(xiàn)”完全實(shí)現后，輸油量每年為3000萬(wàn)噸，根據對東西伯利亞石油儲備的預測，按這個(gè)輸油量連續輸油20年，其油源是有保證的。但按“安納線(xiàn)”，每年輸油5000萬(wàn)噸，如果再加上從“安納線(xiàn)”在滕達地區(阿穆?tīng)栔?輸油管建設一個(gè)向南的分叉，通向大慶，其輸油量為3000萬(wàn)噸，這樣共計8000萬(wàn)噸，這在2020年前油源不能得到保證，所以，正如一些俄學(xué)者指出的，就目前的油源來(lái)看，修建“安納線(xiàn)”實(shí)際上就否了“安大線(xiàn)”。再說(shuō)，“安納線(xiàn)”要通過(guò)17個(gè)地震多發(fā)地帶，地段長(cháng)達1100公里，而且，有發(fā)生9級以上地震危險的地區就超過(guò)1000公里。中國不可能接受這樣一個(gè)充滿(mǎn)風(fēng)險和前景不明的項目；
(3)中俄雙方確定原油價(jià)格公式是以世界主要油種的公開(kāi)掛牌價(jià)為基礎的，即與世界主要原油價(jià)格掛鉤的，俄向中國出口的原油價(jià)格比向西歐出口的平均離岸價(jià)每桶多出0.5美元左右。這些，俄既可避免銷(xiāo)售原油的風(fēng)險，又可得到更多實(shí)惠。
其次，為了俄政府信譽(yù)和投資信譽(yù)，不損害經(jīng)過(guò)十多年的雙方努力建立起來(lái)的戰略協(xié)作伙伴關(guān)系。俄方不少人士對原油管道走向反復無(wú)常和拖延時(shí)間提出批評，認為，放棄“安大線(xiàn)”將會(huì )產(chǎn)生極大的負面影響。如俄學(xué)者指出：原油管道項目，“它不能用油桶來(lái)衡量，不能用盧布來(lái)評價(jià)。我們把它叫作俄羅斯的商業(yè)信譽(yù)�！边@涉及到：“是用管道鋪設還是埋葬友誼”。8月22日俄《獨立報》的一篇文章坦率地說(shuō)，俄如果放棄早先與中國達成的并已著(zhù)手實(shí)施的協(xié)定，這會(huì )“使我們的政府有‘丟臉’之虞，因為早先的協(xié)定是當著(zhù)俄總統的面簽署的�！痹诙砜偫砜ㄎ鱽喼Z夫訪(fǎng)華前的9月19日《消息報》一篇文章指出，俄不應改變“安大線(xiàn)”方案，俄方已經(jīng)違反了建設“安大線(xiàn)”輸油管的期限�！叭绻砹_斯改變主意不與中國合作，它失去的不僅是一個(gè)石油市場(chǎng)……就有可能使兩國關(guān)系回到1990年代初的水平”。
再次，中國是個(gè)能源大市場(chǎng)，這是俄羅斯不能忽視的。還應看到，通過(guò)能源合作對推動(dòng)兩國經(jīng)貿關(guān)系發(fā)展有重要的意義。目前，在俄外貿總額中，中國只占5%的份額，俄在中國外貿總額中只占2%。截至2003年初，中方在俄投資僅為2.07億美元，俄方在中國的投資為3.02億美元�？偟膩�(lái)說(shuō)，兩國經(jīng)貿水平是很低的。
在上述情況下，卡西亞諾夫表示要履行協(xié)議。但俄總理這次訪(fǎng)華已表明，決定石油管道走向的時(shí)間將大大推遲，估計要到明年的8月。另外，在今后原油管道進(jìn)行經(jīng)濟與技術(shù)論證過(guò)程中，會(huì )不會(huì )出現新的變化，提出新要求，使“安大線(xiàn)”再次擱淺，這種可能性不能排除。
文章說(shuō)，對中國來(lái)講，由于鋪設原油管道項目是一項典型的互利項目，對促進(jìn)兩國經(jīng)貿關(guān)系乃至政治關(guān)系的發(fā)展有重要意義，我們應努力促其成功。但要堅持平等互利原則，要守信譽(yù)。(作者：陸南泉)
