中新網(wǎng)11月13日電 最新一期《瞭望》周刊發(fā)表文章分析了新一輪稅制改革的幾大任務(wù)。
文章稱(chēng)，新一輪稅制改革的任務(wù)應當瞻前顧后，周密安排。既要致力于1994年建立的現行稅收制度本身的完善，又要納入完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的系統工程，同作為一個(gè)整體的社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制相銜接。
文章指出，可將新一輪稅制改革致力于完成的任務(wù)概括為如下九個(gè)方面：
恰當界定宏觀(guān)稅負水平其中具體舉措主要有：規范政府收入形式。調整稅收負擔。優(yōu)化稅制結構。
政府收入行為及其機制規范化從近期看，應當按照“清理、規范、歸位”的基本思路來(lái)推進(jìn)稅費改革，進(jìn)而建立起科學(xué)、規范的政府收入機制。
納入公共財政制度框架具體地，可從以下幾方面加以認識：著(zhù)眼于滿(mǎn)足社會(huì )公共需要；立足于非盈利性；收支行為規范化
融入經(jīng)濟全球化其中包括建立適應國際規范的稅制結構；按照國際規范，統一內資企業(yè)和外資企業(yè)所得稅制；進(jìn)行稅種廢立，推進(jìn)稅費改革進(jìn)程。
同財政體制安排相協(xié)調新一輪的稅制改革應使各級政府真正能按照公共財政事權劃分的要求，集中精力為本轄區的居民提供基本服務(wù)。
同現代企業(yè)制度相對接需解決的幾個(gè)稅收問(wèn)題是：采用法人為納稅人的判斷標準，設置法人所得稅；與法人所得稅協(xié)調配合，完善個(gè)人所得稅；適時(shí)開(kāi)征社會(huì )保障稅；條件成熟時(shí)開(kāi)征資本利得稅。
有利于優(yōu)化經(jīng)濟結構
有益于可持續發(fā)展 當前，我國環(huán)境稅收制度的建設應著(zhù)眼于以下五個(gè)方面的問(wèn)題：納稅人的確定、稅基的選擇、稅率的選擇、征收管理、稅款的使用。
有助于提升國家競爭力首先是進(jìn)一步完善出口退稅制度；第二，引導國際資本流向，努力提高利用外資的效益；第三，建立健全證券市場(chǎng)稅收制度，防范金融風(fēng)險。
