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“個(gè)人游”政策之下，香港成為更多內地人青睞的旅游地。據統計，今年頭9個(gè)月，560萬(wàn)內地人游訪(fǎng)香港，比去年同期增兩成；但最近香港的一些報紙上已經(jīng)出現“北姑成流鶯，自由行變味”的討論，有人認為內地的四個(gè)省市放寬自由行之后，來(lái)香港打黑工、犯案甚至是賣(mài)淫的內地人越來(lái)越多了。
其實(shí)自由行的最大受益者是香港，在接連多年經(jīng)濟衰退之后，香港政府急需外來(lái)的資金投入香港市場(chǎng)，帶動(dòng)自身的旅游業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展，而這兩者一直是香港作為東方之珠的重要經(jīng)濟支柱。香港經(jīng)過(guò)三次大的經(jīng)濟轉型，經(jīng)濟結構以服務(wù)業(yè)為主，約占GDP的85%，香港更是全球第十大服務(wù)出口地，在亞洲僅次于日本，不少服務(wù)項目的收費都是全球最低廉的，尤其是酒店服務(wù)業(yè)、金融服務(wù)業(yè)。因此自由行之后，大量來(lái)自?xún)鹊氐馁Y金將會(huì )繼續充實(shí)香港市場(chǎng)。如果因為賣(mài)淫等問(wèn)題，影響自由行的面子和實(shí)質(zhì)，第一個(gè)不愿意看到的是香港特區政府。近日的高調打擊賣(mài)淫，也是對社會(huì )上質(zhì)疑自由行的呼聲的一種回應。
目前在香港仍然有人質(zhì)疑自由行，在自由行誕生之前，就有少數右派人士跳出來(lái)，認為自由行將改變“一國兩制”的局面，把內地的“意識形態(tài)灌輸到香港”，“妨害香港作為自由港的地位”。但是自由行實(shí)施7個(gè)月以來(lái)，除了游人見(jiàn)長(cháng)生意興隆以外，香港的言論、集會(huì )和政治沒(méi)有受到任何損害，這些自我保護意識很強的右派人士，更沒(méi)有受到任何意識形態(tài)的沖擊和改變，游行的繼續游行，參觀(guān)的繼續參觀(guān)。即使是香港比較保守的民主黨，在其民意調查是否贊成內地旅客以“自由行”形式來(lái)港的方面，所得到的結論也是有56%贊成；24.7%反對，顯示出自由行已經(jīng)成為主流。
但是“意識形態(tài)沒(méi)來(lái)，小姐來(lái)了”，這即成了香港某些人的話(huà)題，也成為香港以及內地官方在推動(dòng)內地人自由訪(fǎng)港的同時(shí)，怎樣遏制“黑工”和“流鶯”所面臨的挑戰。
其實(shí)在8月底，當時(shí)剛剛就任特區保安局局長(cháng)的李少光就已經(jīng)向媒體表示，內地四省市在上月放寬自由行的安排后，以個(gè)人身份來(lái)港旅游的人士，其逾期留港的比例低于其他外國游客。資料顯示，在一萬(wàn)個(gè)持雙程證來(lái)港的內地人士之中，平均只有三人從事不法活動(dòng)。而最近，在警方連續打擊廟街、元朗等地的站街女和賣(mài)淫活動(dòng)之后，香港入境處特遣隊副指揮官林慶祥表示，自今年7月大陸放寬多個(gè)城市居民以“自由行”身分來(lái)港旅游以來(lái)，至今已有30萬(wàn)名大陸旅客以“自由行”身份來(lái)港，當中只有十多名女子涉嫌在港從事賣(mài)淫活動(dòng)而被捕，顯示“自由行”政策實(shí)施后，沒(méi)有導致大陸女子來(lái)港賣(mài)淫問(wèn)題惡化。
看來(lái)自由行并沒(méi)有對香港的“小姐”市場(chǎng)產(chǎn)生很明顯的沖擊，但是依然不能否認，這種情況有蔓延的趨勢。近日警方的高調打擊，更是顯示了港府對這個(gè)問(wèn)題的擔心。
據了解，目前內地對于進(jìn)一步的自由行政策，也存在考量的態(tài)度。國家旅游局副局長(cháng)孫鋼就認為，自由行規模已經(jīng)夠大，還要繼續試行，不斷積累經(jīng)驗，除了京滬粵等地外，目前并沒(méi)有擴大到其他地方的必要，他指出：“過(guò)分炒作擴大自由行這個(gè)問(wèn)題，是沒(méi)有意義的！”這其中，除了對于香港接納能力的擔憂(yōu)以外，自由行可能會(huì )對香港社會(huì )秩序造成的影響，也是中央政府考慮和愛(ài)惜香港的方面。港府更應當向中央政府證明，目前自身對于香港的社會(huì )秩序仍然具有良好的掌控能力，并形成良好的互動(dòng)，而這才是自由行所能成功的制度性保障。
(來(lái)源：國際先驅導報 作者：楊志祥)
