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從10月下旬開(kāi)始，香港警方多次出擊“清掃”街巷，對在港打“黑工”和做“流鶯”(賣(mài)淫)的內地人實(shí)施打擊，目前抓捕已近千人。
香港警方連串打擊大陸賣(mài)淫女
據悉，警方最近這一系列掃黃行動(dòng)，同10月19日發(fā)生在旺角的一起因召妓引發(fā)的兇殺案直接有關(guān)。據警方提供的資料，被殺的34歲許姓男子，是當地一個(gè)“著(zhù)名”嫖客。當天凌晨時(shí)分，他前往旺角新鎮地街召妓，完事后不付“交易費”，并蠻橫取鬧，妓女遂向“馬夫”(香港人對操控賣(mài)淫女子的人的習慣稱(chēng)呼)告狀。許某離開(kāi)嫖妓場(chǎng)所不遠處，突然從旁邊沖出七八名男子對其拳打腳踢，許某一度奔跑沖出包圍，但跑不多遠，體力不支倒地，后邊沖上來(lái)的歹徒仍不罷休，對許某頭部踢了幾腳，隨后離去。
到凌晨2時(shí)多，許某被一路過(guò)青年發(fā)現，報警后，將其送往醫院搶救，不治身亡。
警方經(jīng)過(guò)調查，對涉案一批涉嫌從事賣(mài)淫活動(dòng)和殺人的女子和“馬夫”實(shí)施逮捕。這起案件激起社會(huì )廣泛關(guān)注，要求采取大力措施，整治不斷抬頭的賣(mài)淫嫖娼活動(dòng)。警方也隨即調遣人員，會(huì )同入境處，發(fā)動(dòng)一連串掃黃行動(dòng)：
10月27日，在旺角，警方和香港入境處人員大舉出動(dòng)，兵分多路，直搗多個(gè)色情娛樂(lè )場(chǎng)所，一舉抓獲110名內地女子，并以涉嫌違反居留條件等，將其拘捕。
10月28日，西九龍警方與入境處人員聯(lián)手，從深夜開(kāi)始行動(dòng)，到凌晨，搜查了52處地點(diǎn)，抓獲233名女子，其中包括226名持通行證或中國護照的內地女子。10月30日，警方同入境處人員聯(lián)合展開(kāi)掃黃行動(dòng)，在西九龍的旺角、油尖和九龍城等地，拘捕261名女子，并拆除79塊色情招牌。行動(dòng)從凌晨3時(shí)開(kāi)始，持續到晚上11時(shí)，共突擊搜查80所處地點(diǎn)。
在其中一處地區，警方突擊打擊了幾個(gè)“妓寨”(香港對妓女身處的狹窄背巷、用塑料蓬布遮蓋起來(lái)的臨時(shí)居所的稱(chēng)呼)，共拘捕了77名16至33歲的內地女子。
11月11日晚，警方又聯(lián)合入境處在元朗動(dòng)手，搜查30處地點(diǎn)，拘捕64名涉嫌賣(mài)淫的內地女子。被捕者年齡從17歲到47歲。警方以違反居留條件為由，將其逮捕。5日，警方在荃灣采取掃黃行動(dòng)，以涉嫌誘使他人從事不道德行為和違反拘留條件為由，拘捕12名持通行證的內地女子。
“流鶯”擾民已成公害
在香港，內地來(lái)港、無(wú)固定賣(mài)淫場(chǎng)所的女子多被稱(chēng)為“流鶯”、“北姑”、“北嫂”。最近一段時(shí)間，對“流鶯”的“關(guān)注”似比以往集中。在旺角、油麻地、北角一些地方，大清早，街頭小巷，便出現一些裝扮妖艷的女子，似有事、似無(wú)聊地轉悠，這些人，就是“流鶯”。她們向路過(guò)的男子打招呼，發(fā)出“殊殊”的聲音吸引男士注意，有的女子還會(huì )拉人的襯衫。遇到“氣味相投”的，雙方商量?jì)r(jià)錢(qián)，隨后從街巷中消失。
據一些北角的居民說(shuō)，“流鶯”給他們的生活造成極大滋擾，一些當地女性誤被當“流鶯”，引發(fā)口角，因為“流鶯”的活動(dòng)，這里多了許多神色不正的男人，夜里更有嫖客“摸錯門(mén)”。一些時(shí)候，“流鶯”的活動(dòng)近乎猖獗，不少女子竟公然闖入商鋪甚至書(shū)店主動(dòng)“拉客”，目睹這種情景，不少居民感到受到侮辱，感嘆風(fēng)氣變壞。
在香港，因為歷史原因，成年女子賣(mài)淫未被完全禁止，不少地方至今流行“一樓一鳳”的色情活動(dòng)。不過(guò)，受社會(huì )輿論的制約，這些色情活動(dòng)多處于地下，絕不敢在光天化日下肆意活動(dòng)。
現在情況似有變化。由于“北姑”的加入，賣(mài)淫活動(dòng)加劇，部分地區的色情業(yè)更加混亂。
“流鶯”活動(dòng)的猖獗，激起市民的憤怒，北角一批居民聯(lián)名發(fā)起簽名游行，抗議當地色情活動(dòng)。他們從北角和富公園出發(fā)，途經(jīng)多個(gè)“流鶯”活躍黑點(diǎn)，游行至北角警署，并將收集到的2000多份簽名信交給警方代表。
發(fā)起簽名行動(dòng)的民建聯(lián)東區議員王國興等人還在北角新光戲院門(mén)外派發(fā)傳單，獲大批居民支持。王國興說(shuō)，北角區內的“流鶯”問(wèn)題十分嚴重，不但對民生造成不便，當地的“一樓一鳳”也在短短一年間，由20多間劇增至36間，情況令人擔憂(yōu)。
王國興指出，民建聯(lián)及區內居民曾就“流鶯”及“一樓一鳳”問(wèn)題向警方反映，而警方也不斷采取行動(dòng)，拘捕不少“流鶯”及“一樓一鳳”，但是效果不大，不久又故態(tài)復發(fā)，相信是有集團操控。
王國興提出，應該從立法和執法兩方面打擊賣(mài)淫活動(dòng)，立法會(huì )和有關(guān)政府部門(mén)必須盡快立法取締“一樓一鳳”的賣(mài)淫活動(dòng)，同時(shí)采取多種措施，打擊“流鶯”，不能讓這些公開(kāi)賣(mài)淫活動(dòng)，破壞民居的治安和生活環(huán)境，敗壞社會(huì )風(fēng)氣。
清街“有方”
盡管來(lái)港從事非法勞工和賣(mài)淫者占內地訪(fǎng)客的比例很低，但絕對數字的增長(cháng)仍然引起港方關(guān)注，社會(huì )各界人士不斷呼吁執法部門(mén)采取有效措施。在這方面，政府部門(mén)多管齊下，大力治亂。
首先是防范違法于口岸。根據《基本法》，內地居民因任何事宜欲進(jìn)入香港特別行政區，必須向內地有關(guān)公安機關(guān)提出申請。因此，香港入境處與內地公安及邊境管理部門(mén)經(jīng)常保持緊密聯(lián)系和交換情報，務(wù)求更有效打擊內地人士在港的違規活動(dòng)。入境處定期將在港非法工作和涉及賣(mài)淫活動(dòng)的內地訪(fǎng)客資料通報內地有關(guān)部門(mén)，以便他們深入調查及跟進(jìn)有關(guān)個(gè)案，并加強對這些內地人士再次申請赴港時(shí)的審批工作，包括在適當情況下，禁止他們在一段時(shí)間內再次訪(fǎng)港。
香港各出入境管制站的入境處前線(xiàn)人員，也盡量便利內地訪(fǎng)客的同時(shí)，留意任何可疑訪(fǎng)客，及在有需要時(shí)對他們作出深入查問(wèn)，以防止懷有不當目的的人士進(jìn)入本港。今年1～9月，便有11570名內地訪(fǎng)客因來(lái)港目的可疑被拒入港。為防止曾在香港犯案的內地人士改名換姓再次來(lái)港，入境處除了與內地有關(guān)部門(mén)交換情報外，還加強對各管制站前線(xiàn)人員的相關(guān)訓練，以提高他們的警覺(jué)性、查問(wèn)技巧及辨識偽假證件(包括非法獲取的證件)的能力。
在本港執法方面，入境處特遣隊不時(shí)巡查工廠(chǎng)、酒樓、商業(yè)機構及非法勞工黑點(diǎn)，到各大小商鋪、公共場(chǎng)所及地盤(pán)工地等非法勞工黑點(diǎn)突擊搜查。警方還增調人力，更頻密地巡查可疑的賣(mài)淫場(chǎng)所、掃蕩街頭妓女。
近來(lái)，相關(guān)執法機構還加強了跨部門(mén)協(xié)調。特區政府于今年4月成立了一個(gè)“跨部門(mén)工作會(huì )議”小組，由警務(wù)處一位副處長(cháng)出任主席，其他成員包括入境處、海關(guān)、懲教署、勞工處、食物環(huán)境衛生署及地政總署等部門(mén)。他們不斷交換資料，檢討及協(xié)調各部門(mén)的工作，以有效打擊這些非法活動(dòng)。
至于香港法律和傳統默認的“一樓一鳳”的問(wèn)題，政府覺(jué)得現階段還不是適宜立法監管的時(shí)候，但對這問(wèn)題非常重視，警方也奉命在這些“一樓一鳳”活躍的地方加強行動(dòng)或搜查或掃蕩行動(dòng)，務(wù)求令“一樓一鳳”活動(dòng)減少。
特區政府還在考慮法例、檢控與刑罰的調整和加強。根據現行《入境條例》，任何人士因非法工作而違反在港的逗留條件，即屬犯罪，經(jīng)定罪后，最高可被判罰款5萬(wàn)港元及監禁兩年。任何人士協(xié)助或教唆他人違反在港逗留條件，即觸犯《刑事訴訟程序條例》，最高刑罰同樣是罰款5萬(wàn)港元及監禁兩年。入境處一直認為非法勞工的雇主和賣(mài)淫女的“馬夫”是問(wèn)題的重要環(huán)節，必須嚴厲整治。因此，只要有充分的證據，就會(huì )對他們采取行動(dòng)，以收阻嚇之效。在今年頭9個(gè)月，便有783名雇主因涉嫌雇用非法勞工而被拘捕。
對于內地賣(mài)淫女，她們首先違反了逗留條件，根據《入境條例》被定罪，最高可被判罰款5萬(wàn)港元及監禁2年；如果她們在公眾地方招攬嫖客，就可能構成“為不道德目的而唆使他人”的罪行，有關(guān)罪行的最高刑罰是罰款1萬(wàn)港元及監禁6個(gè)月。
在打擊“黑工”和“流鶯”問(wèn)題上，特區政府的立場(chǎng)是，在懲治小部分違規內地訪(fǎng)客的同時(shí)，絕不忽略大部分內地訪(fǎng)客都是奉公守法，而且對香港經(jīng)濟有正面的貢獻，更不會(huì )因小部分違規人士的行為，而對廣大的內地訪(fǎng)客作出任何歧視性的看法或對待。特區政府表示，將在吸引及便利更多內地訪(fǎng)客來(lái)港訪(fǎng)問(wèn)的同時(shí)，對其中違規人士迎頭痛擊。
(來(lái)源：國際先驅導報 作者：夏文輝)
