中新網(wǎng)11月27日電 央視國際的消息稱(chēng),《中央企業(yè)負責人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核暫行辦法》今天出臺,有關(guān)專(zhuān)家指出,《辦法》進(jìn)一步完善了國有資產(chǎn)監管體制。
新出臺的考核辦法對中央企業(yè)負責人考核的指標主要包括:年度基本指標和任期基本指標,其中年度指標包括年度利潤總額和凈資產(chǎn)收益率;任期指標包括國有資產(chǎn)保值增值率和三年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入平均增長(cháng)率。
中國社會(huì )科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟研究所所長(cháng)呂政說(shuō),出臺這個(gè)考核辦法等于是所有者行使所有者的職權,因為經(jīng)營(yíng)者是受所有者的委托和代理來(lái)進(jìn)行管理國有資產(chǎn)的,這樣就進(jìn)一步硬化對經(jīng)營(yíng)者的這種約束機制,防止國有資產(chǎn)的流失,另外它也是所有者對經(jīng)營(yíng)者,通過(guò)業(yè)績(jì)的考核,對經(jīng)營(yíng)者的薪酬以及獎懲提供一個(gè)客觀(guān)的依據,所以這種考核指標的出臺,將使我們國有資產(chǎn)監管體制進(jìn)一步完善。
呂政教授長(cháng)期關(guān)注中國國有企業(yè)的改革和發(fā)展,他認為這項考核制度的出臺不僅是一種制度創(chuàng )新,而且為國有企業(yè)提高經(jīng)營(yíng)效率,提高核心競爭能力提供有力保障。在資本社會(huì )化的條件下,這樣的考核體系適應了市場(chǎng)經(jīng)濟競爭機制的要求。同時(shí)呂政也指出,正因為這套考核辦法是一種創(chuàng )新,所以目前還具有起步性和過(guò)渡性。
呂政認為,考核辦法出臺的意義不是在于本身指標的完整性,而是在于考核體系如果堅持做下去的話(huà),會(huì )使國企的每個(gè)層面都發(fā)生變化和作用。過(guò)去我們國家是由幾個(gè)部門(mén)共同下發(fā)文件,一遇到問(wèn)題就有可能堅持不下去,而現在由國資委真正行使出資人的職責來(lái)考核國有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者,就會(huì )使考核辦法在操作實(shí)施的過(guò)程中逐步完善。
據了解,從明年1月1日開(kāi)始,這套考核辦法將在國資委所監管的189家中央企業(yè)中全面實(shí)施。而像中央企業(yè)領(lǐng)導人年薪制等很多后續配套的辦法和細則也會(huì )隨之出臺。